6月20日，全省交通公安“线上+线下”治超联合执法现场会在南京召开。全省相关与会人员现场调研了南京“线上”和“线下”治超联合执法工作。对南京交通部门构建的线上＋线下、传统方式与综治手段相结合的治超体系，取得的良好工作成效纷纷点赞。
【现场】
实地调研，路警联合高效协同治超
当天上午，与会人员先后前往南京市交通综合执法局四支队指挥中心、板桥汽渡服务中心和上海梅山钢铁成品码头等地，调研治超综合管理平台系统科技监测、分析研判、分类处置机制和交通、公安部门治超执法工作、汽渡科技拒超治超工作以及货物装载源头管控和源头治超系统应用等工作。
记者在调研现场了解到，为改变传统治超站点少、点位固定、效能较低、超限率难以趋势性下降的不利态势，南京交通部门研究探索治超工作新思路，经反复调研和讨论，明确了科技赋能、协同管控的治超总方向。构建了“1+8+N”的数据互联体系，实现“一个管理平台、多个部门联动”。
截至2021年底，全市62个不停车称重点建设项目主体工程完工，全市范围内主要货运通道基本实现全覆盖。截至去年，南京治超数据审核规则、协同工作机制、重点违法车辆应急处置机制、基于AI的大件运输许可服务和全过程监管项目等也相继出台实施。南京市超限超载运输监测实现全时在线、全域覆盖，路警联合、部门协同的南京超限超载管理体系基本搭建完成。
市交通运输局副局长罗睿介绍，路警高度协同，是南京治超工作的基础，也是南京治超成效的保证。从研讨、规划治超路径，到日常工作的具体开展，南京交通、公安部门持续保持深度合作。近几年来，南京市超限率稳步下降，公路运输本质安全度较大提升，路产保护成效初显。自2021年来，我市动态称重检测系统共监测货车过车辆1612万辆，依法调查和处罚24893起；全市省级监测点超限率由2021年的0.33%，降至2022年0.05%，2023年前5个月，进一步降至0.03%。公路运输超限率的大幅下降，有效保护了路产，节约了道路养护维修资金。2022年，全市涉及超限超载的交通事故起数，与2021年同比下降10%。
【探讨】
完善强化“线上+线下”治超联合执法
在6月20日下午召开的专题会议上，省交通运输厅、省公安厅针对全省交通公安“线上+线下”治超联合执法进行了部署要求。作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，贯彻落实《江苏省治理公路超限超载运输办法》的一次现场会，省交通运输厅、省公安厅、省交通运输综合行政执法监督局、南京市政府、全省各设区市交通运输局、交通执法支队（局）、公安局交警支队等主要负责人参加了会议。
与会者纷纷认为，以南京为例，全省交通公安“线上+线下”治超联合执法在不断探索中取得了很好成效。随着《江苏省公路条例》和《江苏省治理公路超限超载运输办法》先后出台实施，目前，江苏省、南京市交通综合执法部门积极探索“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式建设，会同公安部门，推动超限超载治理由单一依靠“人力”执法向“线上+线下”治超联合执法转型，已累计建成国省干线货车动态监测设施106套，初步具备了公路货车动态监测感知能力，全省利用动态监测数据执法案件占超限超载查处案件总数的58.6%，过去两年，全省因超限超载引发的道路交通事故大幅度减少，连续三年实现道路安全事故起数和死亡人数双下降。
【目标】
联控联查“百吨王”，完善“线上+线下”治超指挥体系
根据全省治超工作总体目标，未来，全省普通国省干线公路超限率应控制在0.5%以内。这意味着“百吨王”联控联查和溯源追查机制将进一步健全，货车动态监测设施加快建设，超限超载运输监测管控能力进一步提升。
记者从会上了解到，未来全省将深入谋划交通公安“线上+线下”治超联合执法工作，进一步提升超限超载运输路面治理能力。通过“线上”提升“线下”工作效率，以“线下”规范“线上”运转，在解难题、强弱项上持续发力，加快完善“线上+线下”治超指挥体系，尽快实现交通运输、公安交警部门数据互通共享，大力推动交通公安货车超限超载联合惩戒，坚决打击“百吨王”违法超限超载车辆。
交通部门将在推动融合创新上持续发力，全面推进货车动态监测系统建设，推进各类信息数据和基础设施功能融合，深化超限超载治理应用技术研究。
全省将以南京为例，全面推广道路运输“线上线下联动一体化”执法监管，深入推进交通、公安24小时联合执法，强化联合派驻、联合查处、联合应急，加强线上监测和风险研判，开展线下差异化执法检查，推进多样化综合协同治理，为更高质量建设交通强国试点和交通运输现代化示范区，更好服务支撑经济社会高质量发展作出更大贡献。
王静 冯兴