积极构建中医药事业发展的良好法治环境

　　本报讯（记者 余梦迪） 6月1日，市人大常委会主任龙翔率部分常委会组成人员和省、市人大代表，调研《南京市中医药传承创新发展条例》（以下简称“中医药条例”）立法工作并召开座谈会。市委常委、江北新区党工委书记杨学鹏，副市长孙百军参加。

　　自去年2月起，市人大常委会教科文卫委会同市卫健委，开展了中医药条例立法调研。经过严格的法规立项论证程序后，中医药条例被列为市人大常委会今年的正式立法项目。今年以来，市政府相关部门和市人大常委会相关工作机构通力合作，对建议稿的体例、内容等多方征求意见，进行多轮协商、论证，历经数次修改，形成了法规草案。

　　根据工作安排，中医药条例将于本月召开的市十七届人大常委会第四次会议进行一审。此次调研是为充分做好审议准备工作。龙翔一行来到南京张文象骨伤科医院、南京大经中医药信息技术有限公司，了解中医药的传承与创新情况，询问发展过程中的痛点、难点问题。在随后召开的座谈会上，与会的市人大常委会组成人员和省、市人大代表听取了市卫健委、市司法局相关工作汇报，对中医药条例的制定提出了意见建议。

　　龙翔指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，作出一系列重大决策部署。党的二十大明确提出，要促进中医药传承创新发展。今年国务院也将“实施中医药振兴发展重大工程”作为保障基本民生和发展社会事业的重点之一。市人大常委会有关工作机构、市政府有关部门要高度重视制定这部法规的重要意义，积极构建促进我市中医药事业发展的良好法治环境，更好满足人民群众多样化医疗卫生服务的需要，主动适应南京中医药事业发展和依法治理的新要求。

　　龙翔强调，作为第一部省会城市的中医药立法，要达到良法善治的效果，就要在立法的过程中辩证地理解和把握好守正与创新的关系，做到互相结合、互相支撑、互相协调，共同促进中医药事业的发展。要理解和把握好不抵触与有特色、可操作的关系，将“以人民为中心”的理念贯穿条例始终，总结、固化和发扬中医药事业发展的“南京经验”。要理解和把握好促进与规范的关系，一方面，大力扶持中医药事业发展，多措并举激发释放中医药功能和价值；另一方面，进一步规范中医药从业行为，创造中医药健康发展的良好环境。