写在前面
2020年9月,习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示,“供销合作社要坚持从‘三农’工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面。”
近三年来,南京市供销合作社系统全面贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神,高举为农服务旗帜,聚焦主责主业,落棋布子,突出重点,抓住关键,持续开展“为农服务年”行动。一年一年分解目标,2020年为“筑基年”,2021年为“拓展年”,2022年为“巩固提升”年,2023年为“提质增效”年。全系统求真务实,注重实效,狠抓落实,不断提升为农服务能力,加快打造为农服务综合平台。
篇章1 红色供销 党建引领
凝心铸魂
“三对照三检视”推动主题教育走深走实
市供销社认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在全面落实市委提出的“五突出五坚定”基础上,结合为农服务主责主业,有针对性地开展“三对照三检视”:对照供销合作社的性质使命,检视为农服务宗旨树得牢不牢;对照“成为服务农民生产生活的综合平台”,检视为农服务能力本领强不强;对照“成为党和政府密切联系群众的桥梁纽带”,检视与农民群众利益联结紧不紧。通过“三对照三检视”,彻底查找在宗旨意识、改革创新、担当作为以及工作方法等方面的差距,建立问题清单、责任清单和台账资料,深入为农服务经营主体和基层组织,开展走访调研,寻找问题解决思路、工作落实措施,推动供销社“连群众之心,补能力之缺,谋改革之道”。
牢记嘱托
当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带
三年来领导带队下基层1759人次,践行“两在两同”建新功行动,2021、2022年下沉社区志愿抗疫保障102天764人次。围绕基层群众急难愁盼问题,积极解难纾困,开展省、市、区三级供销社共学共建,投资100万元对溧水洪蓝基层社农资大院整体改造,打造区级“两废”回收归集站;投资150万元对溧水石家山农资仓库进行翻建;市、区两级社共同推进,投入320余万元,在江宁禄口打造1400平方米为农综合服务综合体。
传承红色基因
打造“供销先锋”党建品牌
开展党史学习教育,设立供销社党性教育基地,打造中国供销社博物馆。传播好供销文化,中国供销社博物馆先后接待团体2000多批,共接待23.8万人次。市供销合作社开展模范机关建设,围绕 “供销先锋”党建品牌培育,积极开展创建“供销先锋”党支部、争创“供销先锋”共产党员示范岗活动。先后4个支部获评先进基层党组织,4人次被评为市级机关优秀党员、优秀党务工作者,5人获“供销先锋”共产党员示范岗称号。市供销集团创建“红心农”党建品牌,吸纳了上市公司、大型国企等28家优质单位加入联盟,开展“党史学习教育联合行”“社区第一书记”“宁聚小温暖”等活动,推动优质农产品进城、农资下乡,受到系统内外好评,市供销集团被市委市政府表彰为“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体。
篇章2 科学谋划 稳步推进
2020年
为农服务筑基年
目标:
完善供销社治理结构,夯实为农服务组织基础,建立健全合作经济组织运行机制。
举措:
恢复建立供销合作社实行社员代表大会领导下的理事会、监事会制度(简称“三会”制度;推动实现7个区级联合社“三会”制度全覆盖;整合市级社有企业,组建南京市供销集团,新设为农服务公司;推动基层供销社改造升级,探索“开放办社”,广泛吸纳农民社员。
2021年
为农服务拓展年
目标:
依托供销社组织体系,创新经营服务方式,拓展经营服务领域,布局农业社会化服务、农村生态服务,农村电商等领域。
举措:
推动农药零差率统一配供;实施“供销优选”计划;开展“供销直播进百村”活动;实施公用农产品品牌培育工程。
2022年
为农服务巩固提升年
目标:
巩固完善经营服务体系,提高为农服务覆盖面,提升经营服务水平,增强供销社对“三农”的辐射带动作用。
举措:
推动实现全市农药零差率统一配供涉农区全覆盖;推动实现基层社“三会”制度全覆盖;推动实现农村电商服务站点涉农街镇全覆盖;推动实现农民社员三年倍增目标;开展抗疫助农行动。
2023年
为农服务提质增效年
目标:
聚焦主责主业,提高为农服务工作质量,提升为农服务成效,加快打造综合性为农服务经济组织。
措施:
打造基层供销社组织体系的农产品供应链,开展仓储、分拣、加工、冷链物流等服务,建成无中间环节的城市农产品销售和配供体系;拓宽农药、化肥等农资供应渠道,恢复供销社系统农资供应体系,建立政府可控、品质放心的农资供应主渠道。
篇章3 强社惠农 成效初显
基层组织实现新提升
实现涉农区“三会”制度全覆盖。江宁、溧水、高淳、栖霞、浦口、六合、雨花台等7个涉农区按“三会”制度要求,建立了新的供销社治理架构,其中浦口区实现供销社重新挂牌。依托基层社,三年累计改造基层供销社22家,发展农民合作社175家,新建和提升综合服务社84家。
建立为农服务体系项目库。2020年7月,市供销社发文,建立供销社为农服务体系项目库制度。三年来,对7个区279个供销服务体系建设项目实施了奖补,奖补资金近2900万元。涉及基层供销社、农村综合服务社、农民合作社、农业生产服务中心等建设内容项目共151个。
实现农民社员三年倍增目标。持续推动基层供销社改造提升,广泛吸纳农民和其他农业经营主体入社,建立社员利益联结机制的基层社比例达到100%。社员人数由“六代会”召开前的4000余人,增加至2022年的2.8万余人。
农业社会化服务取得新突破
农业社会化服务面积逐年增长。扶持农业社会化主体发展,因地制宜多种形式开展农业社会化服务。2022年全年完成农业社会化服务面积90万亩,其中土地全托管面积21万亩,配方施肥、统防统治、农机作业等三项环节服务133万亩次,农业社会化服务面积达到全市耕地面积的41.7%。
农药零差率统一配供网络建成。全市涉农区农药零差率统一配供服务实现全覆盖,已在5个涉农区建成市级配供中心1个、区级配供站5个、基层配供网点155个,构建起“1+5+N”配供体系,基本满足了全市涉农区域农药配供服务需要。
推动农业绿色发展。2022年完成193个农药品种的公开招标,降低农民用药成本约30%,累计销售额超过3100余万元,高效低毒农药品种占比达到97%。依托零差率配供网络,广泛参与农药包装废弃物和废旧地膜回收处置,全系统2022年共回收处置农药包装废弃物826.6248万件241.64吨,回收处置废旧地(农)膜344.15吨。
农产品流通服务呈现新亮点
打造区、镇、村三级电商服务体系。实现农产品电商年销售额达47亿元,3年共计培训农村电商人才10000余人次。加快构建农村电商公共服务体系,全系统已建成区级电商运营中心8个,镇级服务站56个,覆盖率达到96.5%,村级服务点295个,覆盖率达到47.5%。
开展“供销直播进百村”公益活动。深入田间地头,系统梳理推广南京本地农副产品。3年来累计开展150余场。2022年3月,受疫情影响,溧水草莓出现滞销,市供销社及时组织溧水区供销合作总社和直播团队赶赴一线,除了积极联系企业收购草莓外,还组织草莓直播带货,帮助莓农解决滞销难题。
重树老字号供销品牌。开展供销优选计划,焕发供销社老字号品牌新活力。通过南京老味道的产品甄选和“国潮”新装的礼包设计,唤醒民众对“长江南北货”“梅林”“绿宝”等供销社老字号品牌的情怀。围绕助农增收,探索开展社群营销,与系统内专业合作社、种养殖大户、农产品生产加工企业等建立合作关系,打造“供销南北货”微信商城,上架销售200多款本地特色农产品,搭建从田间到餐桌农产品进城的农产品配供渠道,20多辆厢式货车全城运配,业务覆盖南京主城区1000个小区的百万级人口。
社有企业发展进入新篇章
聚焦主业成立供销集团。随着市场化改革,供销社部分社有企业改制重组,为农服务功能一度丧失。为打破这一困境,市供销社积极寻找社有企业改革路径。2020年底,市供销社组建市供销集团有限责任公司,投资3000万元新成立为农服务公司,并将资产运营公司、投资管理公司等子企业纳入集团,实现了社有资产的统一归口管理和为农服务主业的正式回归。
推行权利责任清单制度。为进一步健全社有企业的组织体系和社有资产运营、管理、监督机制,南京市供销社探索建立了股东权利清单制度,厘清社企责任边界,规范企业运营管理,企业积极性能动性大幅增强,社有企业在助农增收主责主业方面发挥积极作用。
抗疫保供彰显新担当
5天为上海保供35万份民生物资。疫情期间,系统干部职工全员上阵,充分发扬供销社“扁担精神”“背篓精神”,累计为上海供应蔬菜、水果等民生急需保障物资近2000吨总计3500万元。去年4月初仅用5天时间完成35万份蔬菜食品包共计约1600吨的民生急需物资保供任务。去年10—11月,先后为栖霞区尧化门、迈皋桥街道保供,一周时间共计保供蔬菜、水果、面条、食用油、调味品、蛋、熟食、冷冻食品等民生急需保障物资2200吨以上,总金额超4000万元,保供产品种类多、质量好,受到了所在地市民的广泛好评。
供销助农解决农产品滞销问题。针对本市滞销农产品,依托既有的农产品销售体系,在盒马、淘菜菜等战略合作平台迅速上架,社区团购平台、主推滞销蔬菜,让爱心助销成为了丰富南京“菜篮子”的“直通车”。为滞销农户直播带货,充分发挥供销系统的渠道优势、宣传优势。
帮助解决外省滞销问题。受疫情影响,河南部分地区交通受阻,2022年底正值大白菜、白萝卜等蔬菜上市高峰期,大量农产品积压田间,南京市供销社根据河南省社汇总的助销信息,在综合蔬菜品类、运输距离等因素后,立即组织采购大白菜、白萝卜7.4万斤。