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2026-11-13
星期五
当前报纸名称:南京日报

南京江北新区
创新创业的沃土 宜居宜业的家园

日期:05-20
字号:大中小
版面:第T02版:聚焦江苏发展大会       上一篇    下一篇

  作为南京从秦淮河时代迈向扬子江时代的战略新空间,江北新区建设现代化新主城的过程,便是一场从无到有、从有到优、从优到精的精彩跨越。

  自获批成立以来,江北新区紧扣“三区一平台”战略定位,抢抓“三区叠加”发展机遇,以全域创新带动全域发展,产业集聚效应凸显、城市面貌焕然一新、居民百姓的幸福感显著提升,一座现代化新主城已然崛起。

  今年,江北新区在推动高质量发展争当示范、走在前列的征途上,进一步优化营商环境、持续提升民生福祉、不断改善生态环境,全力以赴打造“创新创业的沃土,宜居宜业的家园”。

  以营商环境之“优”   推动高质量发展

  经济社会的高质量发展,离不开一流营商环境的“保驾护航”。一直以来,江北新区以打造“管理效率最高、服务水平最优、运营成本最低”的国家级新区和自贸区为目标,对标国际一流、坚持创新突破,持续优化营商环境。 

  今年3月,江北新区发布助力经营主体和产业高质量发展“1+6”政策,包括促进经营主体高质量发展1个普惠性政策,集成电路高质量发展、生物医药产业发展、金融产业发展、外资扩量提质、外贸培优扶强、会展业高质量发展等6个专项政策,江北新区还设立“资金池”保障政策落地实施。拿出真金白银“大礼包”,打出惠企助企“组合拳”,江北新区构建了“普惠+特色”“产业+企业”“生产+运营”“纾困+成长”的全场景政策体系,为新区经济高质量发展注入新活力、激发新动能。

  重大项目是经济发展的压舱石,在江北新区,优良的营商环境为项目发展提供了“硬支撑”。

  针对项目前置评估评价过多问题,新区于2019年起,在全国率先推行区域评估集成改革,通过形成整体性、区域性、可共享的评估成果,变“单个项目评”为“区域整体评”,评估结果供落户该区域内的项目免费共享,极大提高了审批效率,让企业“轻装上阵”。为保障项目尽快开工建设、按时落地投产,新区行政审批局牵头,为项目量身定制全流程审批服务清单,极限压缩审批时限。

  2021年,《江北新区(南京自贸片区)优化营商环境政策30条》再度升级,包括深化政务服务改革、构建精准监管体系、提升企业全生命周期管理服务、扩大市场开放透明度、促进创新要素集聚、创新国际化法律服务等六个部分,覆盖了营商环境优化的方方面面,政务服务、科技服务、金融服务、法治服务等都不乏创新亮点。 

  其中,既有“证照分离”在深化审批制度改革方面的持续推进,也有医药研发试剂与样本通关便利化试点等投资贸易便利化举措。此外,新区不断强化法治营商环境建设,建设全国首个法治园区,成立江苏首个自贸试验区国际商事调解中心,服务保障新区高质量发展。 

  值得一提的是,江北新区重点推进“竣工即交付”改革,并出台了工作方案,以服务产业类、社会民生类项目为重点,通过提前服务、融合监管、联合验收等方式,最大限度压缩建设项目竣工交付时限。 

  一个地方营商环境好不好,最直观的体现,是看人才和项目愿不愿意来。在金宁汇科技有限公司CEO石宁眼中,江北新区正是理想中的创业热土。“当初,有不少地方都曾邀请我们去落户,但我们最后选择了江北新区。”石宁介绍,公司刚落户时,团队只有5个人,在此后的发展过程中,江北新区给予了大力扶持,助推企业走上正轨,目前团队已有近200人。如今,在新区发展的很多企业家,都有着和石宁一样的感触。

  一系列高能的政策和创新的服务,彰显了江北新区的速度和力度。随着“放管服”改革的持续推进,江北新区营商“软环境”的优化,也将变现为区域高质量发展“硬实力”。

  以民生福祉之“优”   提升百姓幸福感

  教育乃民生之基,是新区高质量发展绕不开的话题。 

  今年2月,江北新区举行优质教育资源建设项目开工启动仪式。现场,江北新区与南京外国语学校、南京师范大学附属中学、金陵中学、琅琊路小学、芳草园小学等9所名校合作办学项目正式开工。

  “本次项目开工回应了新区群众对优质教育资源的热切期盼,将进一步促使新区的教育资源从均衡迈向优质均衡。”江北新区相关负责人表示,今年新区还将推动另外25个教育项目建设工作,年内计划完工6个,进一步扩大教育资源供给,不断化解学位供需矛盾,奋力打造现代化教育强区。

  让幼有所学,更要让老有所医。

  2019年,鼓楼医院江北国际医院全面启用;2020年底,南京医科大学第四附属医院新院区正式启用……大医院的接连开诊,为新区居民带来新的就医去处。目前,鼓楼医院江北国际医院二期、中大医院新院区、省肿瘤医院新院区的建设正在陆续推进中。此外,江北新区还着力增强基层医疗卫生机构服务能力,不断完善“15分钟健康服务圈”,对直管区范围内的七个街道社区卫生服务中心进行提档升级,创建多家省级社区医院,建成多个省级和市级基层特色科室。

  新区居民“看病不过江”的愿景已然实现。

  今年3月,《2023年江北新区直管区城建计划》出炉。梳理《计划》不难发现,在137个优先保障建设的A+类和A类城建项目中,重点聚焦重大基础设施、市政配套设施、生态环境提升等项目建设。“以高品质建设赋能高质量发展,让建设成果更多更好惠及居民百姓。”江北新区建设与交通局相关负责人说。

  铁路、过江通道、轨道交通等均是新区今年城市建设的“重头戏”,北沿江高铁和宁淮城际铁路在新区范围内将分别开建;建宁西路、仙新路和上元门3条过江通道将加速推进;地铁4号线二期工程和地铁11号线一期工程,也将地上地下“齐头并进”。这些重大项目的建设,将进一步完善江北新区的快速路网体系。

  推进城市有机更新是《计划》的一项重要内容,包括片区及道路环境整治工程以及老旧小区整治,这些项目的建设,将极大优化片区的环境与品质。以青奥片区道路及环境整治工程为例,该项目将新建或改造7条市政道路、7座跨河桥梁和1座人行景观桥,同步提升路域、河道环境形象。

  打造更便捷的出行条件、更舒适的生活环境、更高水平的教育和医疗供给,江北新区正不断增强自身的能级和品质,持续提升居民百姓的幸福感。

  以生态环境之“优”   打造宜居新主城

  绿色是江北新区高质量发展的第一底色。

  江北新区范围内有94公里长江岸线、42公里的滁河风光带,生态基底良好。新区成立以来,通过开展长江生态问题专项整治、入江水环境治理、长江岸线复绿工程等行动,切实推进长江大保护,沿江1公里范围内生产岸线已经全部退出,生活岸线加速复绿。在落实长江大保护的同时,新区全力以赴打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,持续优化生态环境,居民百姓的满意度显著提升。

  今年1月,“2022-2023年度第一批国家优质工程奖”公布,南京江北新区水环境提升系统三期(大桥北路以南)项目榜上有名。区别于获奖榜单中投资上百亿的大桥梁、大隧道项目,江北新区的治水“小工程”理念新、效果好、惠民范围广,赢得了前来实地审核的专家评委们的青睐,被评委评价为全国范围内城市内河治水的一个典范。

  该项工程治理河道全长约10.63公里,水系范围涉及76个小区,惠及约10万居民。

  对于水环境整治前后的变化,周边的居民感触最深。“五一河治理前后的变化真是翻天覆地,以前又黑又臭,现在水清岸绿。”家住附近的居民介绍,五一河有部分河道穿过居民小区,以前一到夏天水体发臭,居民在家都不敢开窗,而且河道两岸杂乱无章,老百姓路过这里都要绕着走。

  如今,经过治理后的河道却是另一番景象,河道内水体清澈,两岸绿草成茵,岸坡上有花、有树、有护栏,顺着步道走上一圈,放眼望去全是绿色。尤其是在晚上,很多中老年人都来到河岸边散步。

  一条河的治理,只是新区生态环境提升的一处缩影。

  扬子江隧道出口处,一条绵延3公里的亲水步道名为吉庆河景观游园,春夏可游湖赏花,秋冬可散步沐阳;南钢宾馆对面,总占地约40.7万平方米的桃湖公园破土而出,栽种了75个品种、上万株桃树;浦口公园焕然一新,按照四季之景打造廊桥、枫林栈道等绿道,古朴之韵与绿色生机浑然一体……

  在建设宜居新主城的过程中,新区尽可能为市民留下更多的绿色,共享“诗和远方”,各个公园依照地势而起,各美其美,托起百姓“幸福梦”。

  江北新区环水局相关负责人介绍,2022年,为深入打好污染防治攻坚战,新区通过削峰保良、协同减排、源头治理,强化环境 “三项要素”管控。奋力提升“气质”, 聚焦VOCs源头减排,累计完成VOCs工程治理项目170项;着力增优“水质”,深入开展工业企业水污染防治,聚焦化工园区、高新园区,完成水污染物平衡核算,对42家重点企业污水预处理设施运行情况实施按月调度、定期抽测;有力保护“土质”,严控疑似污染地块,完成16家土壤污染重点企业隐患排查整改、29个地块土壤调查评审、34个高风险地块管控整改,实现新区农用地、建设用地安全利用率100%。

  众多民生利好频频涌现,城市绿意肆意流淌,江北新区朝着建设近者悦、远者来、居者安的典范城市目标奋力前行。