打造“地等项目”品牌 促进特大城市转型发展

　　主题教育开展以来，我围绕区域科技创新中心规划建设、特大城市治理等重大问题，认真参加局领导干部主题教育读书班和党支部主题教育读书班。通过系统学习，我更加深刻地认识到，必须聚焦高质量发展首要任务，立足南京实际和资源禀赋，自觉将工作放到全市发展大局中谋划推进，切实做好“保、谋、用、管”四篇文章；必须充分认识城市工作是一项系统工程，正确处理保护资源与保障发展的关系，以自然资源利用方式的转变，加快推动城市发展方式转变；必须大力弘扬“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为，积极参加全市“五拼五比晒五榜”活动，以“一竿子插到底”的韧劲狠抓工作落实。

　　习近平总书记指出，要“加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整”“优化重大生产力布局”。作为规划引领和要素保障部门，推动工业用地高质量利用，为产业与城市转型发展提供坚实支撑，我们责无旁贷。此次主题教育调研中，对全市工业用地情况开展了调查分析：全市工业用地总量与结构合理，但集聚度相对不高；地均工业用地产出水平相对较高，但外围郊区地均效益还有待提升；工业用地供需总体平衡，但仍存在一定规模的批而未供和低效用地。

　　加快推动补齐这些短板，既是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是我们助力转变城市发展方式、更好服务高质量发展的重要抓手。下一步，我将在调研的基础上深化研究，以促进工业用地高质量利用为目标，深入开展“地等项目”行动，以改革破发展之羁、谋奋进之局。一是推动项目跟着规划走。加快划定工业用地控制线，坚持实施成片开发，引导项目科学选址，集中投放工业用地，持续优化产业用地空间布局。二是推动要素跟着项目走。科学投放规划指标，提前落实征前工作，强化供需双向调节，探索土地供前收储机制，动态储备一定规模的“熟地”。三是推动服务跟着需求走。推行“标准地+双信地+定制地”“带方案挂牌”，推进“交地即发证”“拿地即开工”，深耕电子证照、不动产登记改革，营造更优营商环境。四是推动管理跟着绩效走。坚持“以亩产论英雄”，加强产业用地全过程管理，实施“控地价、竞贡献”出让模式，严格实行《投资发展监管协议》和土地出让合同“双合同”管理，促进项目高效运营。

　　主题教育重在落实、重在实干。我将坚持以实为先，围绕优化城乡空间布局，加强“小切口”调研，推动调研成果转化运用，持续优化产业、创新、生态等各类空间布局，助力做好城市转型发展“大文章”，切实把主题教育成果转化为工作实效。