《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确提出要“举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。”高淳区退役军人事务局自成立以来，坚持深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，按照《意见》要求，认真落实退役军人事务部等16部门联合印发的《关于促进退役军人投身乡村振兴的指导意见》安排部署，结合本区退役军人工作实际，有效吸引和推动更多优秀退役军人投身基层建设、服务家乡发展，为实现退役军人自身成长与助力乡村振兴“双赢”目标持续贡献退役军人事务系统“兵”力量。
倾力扶持“兵”创业，凝心聚力助推乡村产业振兴
“谷雨前，麦挑旗；谷雨后，麦抽穗”。4月中旬，气温已渐渐高起来，一场及时的春雨过后，东坝街道红松村500余亩冬小麦开始抽穗扬花，清风吹过，麦田中便发出一阵哗哗的响声。
他的脚掌紧贴田垄而行，眼望着这片长势喜人的麦田，额头上笑出了几道褶子，他就是南京市高淳区蟹凤水产养殖专业合作社负责人、退役军人汪东桂。凭借着自身过硬的素质和敢干敢拼的胆识，他和妻子于2013年开始创办合作社，前后流转土地1100多亩，专门从事有机稻米、蔬菜和水果的种植销售，很快便成了十里八乡有名的“农老大”。因为土地肥沃、环境优美、无污染源，合作社生产的优质大米深受市场青睐，仅2020年便实现销售收入500余万元。2022年，在南京市第三届“戎创金陵”退役军人创新创业大赛中，汪东桂申报的“南京地产食味稻米”项目更是喜获二等奖的好成绩。尽管已是当地村民口中的“汪总”和公认的致富带头人，但汪东桂的骨子里，却仍是那个朴实无华的农民，正如他退役后始终初心不改，坚持把军人的果敢作风和吃苦耐劳精神全部融入到了艰辛的创业过程中一样。
乡村振兴，产业振兴是基础，在高淳，像汪东桂这样成功创业的退役军人，并非个例。近年来，区退役军人事务部门紧紧抓住扶持退役军人返乡创业这条主线，多措并举，通过组织创业培训、引导参加创业大赛、搭建创业服务平台、出台创业优惠政策等方式，不断强化对辖区内退役军人创业项目的帮助扶持。4年来，共计推荐10家退役军人创业企业（团队）参加省、市退役军人创新创业大赛，其中6个项目获奖（市赛一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个，省赛二、三等奖各1个）。全区先后涌现出邢青松、范良凯、汪东桂等6名“戎创金陵”退役军人创业之星。邢青松是全国劳模、人大代表，他带头创办的江苏固城湖青松水产合作社拥有社员3200多户，影响和带动周边10万多农户，其本人也荣登2021年度全国退役军人创业光荣榜；范良凯是南京军理科技股份有限公司负责人，他牵头研发的“水动力全自动防洪闸”项目在第48届日内瓦国际发明展览会上一举荣获国际发明展最高荣誉。2022年10月，区退役军人事务局依托“南京双游农民创业园”和“江苏固城湖青松水产专业合作联社”，建立起高淳区退役军人乡村振兴就业创业基地，成为该区退役军人乡村振兴创业项目集中孵化、培育、展示中心；同年11月，“军创集结号——现代农业行业”企业专题论坛活动成功在高淳举办，为浓厚全区退役军人创业氛围添上浓墨重彩的一笔。
在区退役军人事务部门的持续大力推动下，越来越多的优秀退役军人选择返乡创业，扎根农村基层，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的革命军人精神，通过艰苦创业走上致富之路，并迅速带动起周边群众共同致富。高淳蟹小湾农副产品经营部总经理卞维超，2013年12月退役后，围绕地方特色产业积极摸索、学习电商、自主创业，于2018年创立自己的螃蟹品牌（蟹小湾），年销售量达25000斤；东坝街道下坝村村委会成员魏凌峰，带头创立跃进水产专业合作社，摸索出鱼、蟹、虾轮套养殖模式，带领村民养殖青虾脱贫致富。据统计，全区12000余名退役军人中，自主创业人数已达200余名，影响和带动周边3万余户实现增收，真正成为了助推产业振兴、带动村民致富的“领头羊”。
聚焦服务“兵”就业，众心如城促进乡村人才振兴
乡村振兴，人才振兴是关键。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中，“退役军人”出现频率高达7次之多。退役军人经过军队“大熔炉”的锻造，具备合格的政治素质和过硬的实践本领，足以担当起人才振兴的重任。高淳区退役军人事务局自成立以来，始终坚持把退役军人作为地方“人才回引”的重点对象，不断加强退役军人乡村振兴人才队伍建设，鼓励支持他们致力于家乡建设，使他们成为爱党爱家、忠诚担当、奋发有为的乡村振兴人才。一是不断拓宽就业渠道，推动“军雁归巢”。除政策安置外，区退役军人事务局成立以来，协调岗位6000余个，多渠道促进400余名退役军人实现返乡就业。其中，对接人力资源部门，引导鼓励用人单位优先招录退役军人，共有60余家企业单位招录270余名退役军人；通过举办9场线上线下退役军人专场招聘会，100余名退役军人达成就业意向；协调相关部门优先招录，主动协调对接区公安分局、区法院等部门专门招聘退役军人88名；面向退役军人招聘部门编外人员和社工42名。二是积极搭建实习平台，鼓励“新雁试航”。组织新返乡的退役军人开展进企参观交流活动6场，鼓励支持有意向的退役军人留企实习，四年来，累计争取实习工作岗位40余个；探索与企业签订“定向”培训协议，培育退役军人就业的“专属”技能，使退役军人成为乡村企业发展的“香饽饽”。三是扎实开展技能培训，助力“群雁高飞”。在适应性培训方面，共计举办自主就业退役士兵适应性培训班6场，244名自主就业退役士兵通过集中教学、参观学习，收到良好效果；在技能培训方面，共为216名退役士兵办理了复学手续，44名退役士兵报考了成人免试教育进行学历升级，组织80名退役军人参加了短期技能培训。
担当彰显“兵”本色，志愿服务引领乡村文化振兴
固城街道花山村，一个因“乡风文明”屡获赞誉的村庄，志愿服务蔚然成风。在这里，只要提起“橄榄绿”，可谓无人不知。这支颇具名气的队伍，是一支由村支书、退役军人何腊保带领，40多名退役军人积极参加共同组建而成的志愿服务队。在这支队伍里，既有退伍三十多年的老兵，也有刚刚返乡的新兵，还有从事民兵工作的村干部。多年来，“橄榄绿”的队员们坚守“退役不退志，退伍不褪色”的理念，在村里扶危济困、见义勇为。队员们之间有个不成文的约定，每人每年要为村民做12件好事。至今，已累计帮扶困难群众300多人次，帮扶资金多达280多万元。队员中多人获“固城好人”“高淳好人”“南京最美退役军人”等荣誉，2021年度，队伍获江苏省“百支优秀退役军人志愿服务队”称号。
文化振兴是乡村振兴的灵魂。在基层治理中，退役军人具有极强的号召力和示范性。高淳区退役军人事务局因势利导，充分发挥他们在深化村民自治、推进乡村法治、提升乡村德治过程中的模范先锋作用，积极构建“军人作风促优良乡风、优良民风促社会新风”的文明生态。依托区、镇（街道）、村（社区）三级服务体系，全区组建了124支退役军人志愿服务队并扎实开展志愿服务工作，尤其在社区疫情防控、防汛抗旱等急难险重工作任务中始终冲锋在前，充分展示出新时代退役军人最美风采，2022年6月，区退役军人服务中心被公布为全区第三批“新时代文明实践基地”。同时，积极组织评选并向上推荐“最美退役军人”，先后挖掘出一批退役军人先进典型，并在全区范围内进行了广泛宣传。阳江镇90后“最帅城管”孙建超主动捐献造血干细胞，用实际行动为生命的延续开创新篇章；东坝村党委委员吴健君，在寒风刺骨的天气里，跃入水塘，挽救老人生命，被评为“南京市高淳区见义勇为积极分子”，奖金5000元全部捐出，用于支持疫情防控工作；邢青松被评为“省模范退役军人”；何腊保被评为“市最美退役军人”。这些退役军人干事创业、扶危济困的感人事迹，引导着一批又一批退役军人和社会群众见贤思齐，为乡村振兴持续贡献着军人本色的精神力量。
探索培养“兵”支书
全面扎实推动乡村振兴
“鼓励返乡退役军人到村（社区）任职，是我区推动退役军人返乡就业，吸引优秀人才，促进乡村振兴的一项重要措施。”高淳区退役军人事务局负责人说。
近年来，高淳区立足本区特色，坚持以“兵支书”项目为重点，深入探索实施“兵支书”培养工程，不断健全培养链条，搭建发挥作用平台，通过建强“兵支书”队伍、树立“兵支书”典型、发挥“兵支书”优势、优化“兵支书”服务等举措，激励引导广大退役军人积极投身到乡村振兴的火热实践中来，涌现出邢青松、何腊保、诸新良、刘冬平、黄世宝等一批具有影响力的“兵支书”。
“螃蟹大王”邢青松是南京市高淳区砖墙镇茅城村党总支书记，在他带领下建立起来的永胜圩万亩高效水产养殖基地正式投入使用后，每亩年纯收入超3000元，全镇3.5万人受益，人均增收1000元，这是邢青松作为村党总支书记、以茅城一个村的发展带动砖墙镇十余个村集体经济壮大的富农“密码”；诸新良是漆桥街道双游村党总支书记。2015年时该村集体经济收入还只有10万多元，在他的带领下，短短几年时间便实现村集体稳定性收入264万元，集体性经营收入超过6000万元，从经济薄弱村一跃发展成为电子商务示范村、“一村一品一店”示范村，这一蝶变的背后正是兵支书诸新良的务实苦干，担当作为；高淳桠溪跃进村西舍，原本一个贫穷的小山村，现如今这个藏在桠溪美景里的“红色堡垒”，已经是颇有名气的红色文化村、全国文明村，每年接待各类参观学习者达万余人次……而这些成就的取得，离不开跃进村的“兵支书”黄世宝。
据悉，目前高淳区共有104个行政村，847名村“两委”成员中，共有退伍军人213人，占比达25.1%；104名村书记、主任（一肩挑）中，共有退伍军人27人，占比达26.0%，在全市各区中位居前列。“广阔天地、大有可为”，这些在村（社区）“两委”任职的退役军人，成为推动乡村振兴的中流砥柱。
下一步，高淳区退役军人事务局将会同有关部门开展村（社区）“两委”中的退役军人乡村治理能力提升专题培训，积极探索有效的方法举措，鼓励引导退役军人到基层一线、城乡社区工作，让退役军人在村（社区）有平台、能作为，切实打造一支永不撤走的乡村振兴骨干队伍。 通讯员 柳小兵 孔辉