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2026-11-13
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当前报纸名称:南京日报

南京公交:以改革创新赋能高质量发展

日期:04-28
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版面:第A10版:钟山清风       上一篇    下一篇

公交集团又一批新车即将投入运营,将给南京街头增添更多亮色。
江苏省总工会授予南京公交集团“江苏省五一劳动奖状”荣誉称号。
南京公交开展爱心行动,方便残疾人出行。

  在4月19日召开的江苏省工会第十五次代表大会上,江苏省总工会授予南京公交集团“江苏省五一劳动奖状”荣誉称号。这是近年来南京公交集团继获评“江苏省文明单位”后的又一项重磅荣誉。

  营运有序、服务规范,是眼下市民对公交最直观的感受。这些感受得益于近年来南京市城建集团、南京公交集团以服务民生为根本,在党建引领中把准方向,在改革创新中激发活力,在科技转型中赋能增效,在保障民生中践行初心所进行的一系列改革举措的落地。

  南京公交集团相关负责人表示,此次“江苏省五一劳动奖状”的获得,是省、市总工会对南京公交工作的肯定,是全体公交员工凝神聚力、主动作为的结果,更是近年来南京公交改革成效的集中体现。

  党建引领 聚合高质量发展驱动力

  “改出服务群众的新成效、改出良性发展的新机制、改出城市开放的新形象”,围绕这一改革目标,南京公交集团以高度的使命感和责任感,进行了一番由内而外的深入变革,以此推动南京公交高质量发展。

  南京公交集团党委坚持把党的领导融入公司治理各环节,通过做好顶层设计和系统设计,完善法人治理结构,持续推进党的领导和完善企业治理相统一,不断优化各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业治理机制。

  在组织架构方面,完善了董事会、总经理办公会议事规则、“三重一大”等制度。党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,董事会作为经营决策主体发挥“定战略、作决策、防风险”作用,经理层作为执行机构发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用,更好地将制度优势转化为治理效能,企业治理水平得到显著提升。坚持解放思想、探索创新,实施“职业经理人”、“任期制和契约化管理”制度,完善科学选人用人机制,进一步树立重实干、重实绩用人导向,真正做到干部选拔任用注重德才兼备、公正透明。

  在党建引领下,近年来,南京公交创建了全国“工人先锋号”3路线、全国“青年文明号”9路线、全国“三八红旗集体”35路线等一大批优秀服务品牌,荣获“江苏省五一劳动奖状”、“江苏省文明单位”等一系列荣誉,形成了25路“爱国模范拥军”线、81路555路敬老线,涌现出“全国五一巾帼标兵”黄霞、常欢庆劳模创新工作室等一批先进工作者和先进集体。

  3路公交车上的“爱心伞、小药箱”,温暖了很多乘车人,“搀迎帮扶”的“志愿服务队”也在十米车厢内继续着爱心传递。

  改革破局 激发体制机制创新力

  要做到改革“一年初见成效、三年良性运转”,具体怎么改?南京公交集团以问题为导向,推动体制机制创新,以此激发高质量发展的动力和活力。

  通过机构改革打破旧格局。南京公交集团撤销了二级管理平台、缩减部门编制、注销低效产业,实现管理扁平化;通过岗位“三定”、全员竞聘,有效精减冗员,人车比有效下降。

  通过降低成本增加新生机。进一步优化车辆数量及结构,全力压降成本,运营总成本及负债总额大幅度降低,整体资产质量及运营效率明显提升。

  通过市场竞争增强新活力。对可经营性资源进行集中管理,全面梳理公交在用场站,制订开发方案盘活资产。其中公交所街项目、沙洲项目当前均在推进中,力争实现公交停保场站全面现代化的同时,进一步提升资产收益反哺公交、提升造血能力。

  通过硬件提升改出新形象。南京公交集团近年来新增、改造场站23处,面积由155.2公顷增至165.3公顷,同时优化场站管理,站台设施出新率大幅提升。

  据介绍,截至目前,南京公交集团基本形成了“客运服务”“后勤管理”“市场经营”三大经营板块,形成了“总部”“分公司”“车队”三级管理。政府购买服务、企业市场化经营理念已经深植于企业,对目前由公交集团管理的轮渡公司、公共自行车公司,同样都按市场需求重新优化配置资源,并取得了明显成效。

  科技赋能 提升数字转型创造力

  面对数字经济发展的历史机遇,南京公交集团主动拥抱信息化趋势,通过建设指挥控制中心,收集整合公交大数据,将数据转化为企业管理的依据,从而实现企业管理的信息化、数字化、智能化,提升企业转型发展动力。

  信息化建设更加全面。建成集监控、指挥、调度多功能于一体的公交指挥控制中心,进一步提升公交垂直化调度和综合应急处置能力。项目二期建设集中调度平台系统,将彻底摆脱传统排班运营模式,车辆运行综合效率提升5%,营运调度更为精准科学。

  出行体验更加智能。对“南京公交在线”APP进行全面改版升级,结合智能站台建设,市民“从容等车、精准到站”体验感明显提升;开展数据共享,联合高德、百度、车来了等头部APP,引入道路拥堵、地铁接驳等各类数据,规划出行服务,市民“一站乘车”的体验感得到提升。

  运营生产更加安全。升级改造安全管理平台,做好生产数据分析,建立驾驶员信息档案,利用信息手段开展控距控速专项整治,事故数据逐年下降。对比2019年改革前事故总起数下降48%、有责事故数下降73%、百万公里有责事故率下降65%、百万公里违法率下降75%。

  车辆配置更加合理。当前公交集团配置纯电动公交车5080台,纯电率达87.59%,对比改革前提升21.6%。同时,结合道路发展、利用大数据能力,积极制定新车购置计划,预计至2024年末,南京公交的纯电动车普及率将达到94.5%,基本实现全纯电运营。新购车辆在提升现代化城市形象的同时,也全面提升了公交集团车辆的智能化水平。

  保障民生 提高公共服务品质力

  新开辟的175路公交从尧化门尧佳路东始发,途经尧红路快速走廊,直达南京站和幕府西路。这条新辟线路填补了尧红路、红山南路、幕府南路中段等公交线网空白,打通了城北东、西向公交快速走廊,覆盖尧化门、丁家庄、兴卫村等多个大型住宅小区,极大方便了附近居民出行。而在此前,城北东部板块的尧化门和丁家庄居民出行至城北西部地区,需绕行换乘2次以上,耗时长且出行体验感欠佳。

  这条线路的开通,就是南京公交集团在改革中,进一步整合线路资源、优化线网布局,给居民带来出行便利的具体体现。

  在整个改革过程中,公交集团始终坚持以乘客为中心,让线路覆盖更广泛、公交服务更精准,全力满足市民多样性的出行需求,最大限度发挥好公共交通应有作用,提升城市公共交通吸引力。

  改革后的公交覆盖区域更加广泛。按照“城优郊进”战略发展格局,南京公交集团大力优化市区线路,区域线路重复系数下降22%;主城以外加大覆盖,解决了雨花新城、江北新区近百个小区的居民出行问题。截至2022年末,累计优化调整线路303条,其中新增28条、优化调整275条。

  市民乘车更加精准。以客运量为依据,南京公交集团将482条运营线路划为7种类型,精准制定发车间隔标准。通过对车辆行驶监控和预测,更加全面、精准地分析公交运营态势。当前,公交车出站准点率达98.92%,线路首站报站率达98.81%,车辆接龙现象减少39.46%。

  服务方式更加多元。南京公交集团推出以“主打园区”“社群拼团”“高校定制”“创新商务”等多种服务为内容的定制公交服务,着力打造定制公交“南京样板”,当前线路共358条,月均客运量近30万人次。同时积极推进试点“微循环巴士”,实现“地铁到站、公交到家”,尝试手机呼叫、招手即停的“响应式公交”,丰富市民各类乘车需求。

  “江苏省五一劳动奖状”等各项荣誉的获得,既是荣光,更是担当。下一步,南京公交集团将坚定不移开启深化改革新阶段,加快推进公司治理体系和治理能力现代化,实现社会效益和经济效益双提升,为全面推进中国式现代化南京新实践作出积极贡献。

  本版图片由南京公交提供