3月28日，马鞍山市党政代表团赴南京市学习考察。两市召开工作对接座谈会，全面贯彻落实党的二十大、全国两会精神，深入落实习近平总书记关于推进长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神，研究深化宁马合作、加快南京都市圈高质量发展的具体举措。
马鞍山是与南京地域相连、中心城区距离最近的城市，两地自古就是“一家亲”。1986年，马鞍山市加入南京都市圈的前身“南京区域经济协调会”；1999年，南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州六市达成共建南京都市圈的共识，马鞍山成为南京都市圈首批成员城市；2021年2月，国家发展改革委复函同意《南京都市圈发展规划》，南京都市圈成为首个获得国家层面批复的跨省域都市圈，宁马合作交流进入新的阶段。
锚定产业协同发展
南京企业“跨江”来到马鞍山
南京哈德莱夫新材料有限公司主要从事纳米材料生产、冲压件加工、铝模板及铝单板生产，为高铁站、机场、医院、商业综合体等做装饰配套。2019年南京哈德莱夫与和县签约，在和县投资3亿元建设哈德莱夫新材料生产项目。项目占地80亩，年产5000吨铝单板及纳米材料，预计年产值可达3亿元。
从南京江宁横溪到马鞍山和县，哈德莱夫“跨过”长江。公司相关负责人张广第回忆说：“当时公司总部在河西，生产厂房在横溪。后来面临搬迁问题。考虑到河西距离和县也就1小时车程，当地政府的政策和服务也都很好，就‘跨’江来了和县。”
像哈德莱夫这样从南京转移至和县的企业，在浦口—和县毗邻合作产业园里还有许多。浦和产业合作示范区围绕“总部在南京，生产在和县；龙头在南京，配套在和县；研发在南京，转化在和县”这一定位进行项目引进，与南京错位发展、为南京做配套。示范区成立以来，坚持“高起点规划、高标准建设”理念，充分研习对标南京江北新区及南京浦口区的相关规划，明确了轨道交通、航空航天、智能装备制造、新材料等产业为合作主导产业，主动承接南京乃至长三角地区产业转移。
近年来，宁马两市持续加快毗邻地区融合发展，江宁—博望、慈湖高新区—江宁滨江开发区、和县—浦口、花山—江宁、当涂—高淳等先后签订合作协议，宁马两地毗邻片区正不断加速融合发展。
同时，马鞍山通过设置研发“飞地”等形式，积极参与南京都市圈科技创新合作，目前该市共有在外研发“飞地”10家，其中3家位于南京，投资金额超1亿元。近年来，南京理工大学、河海大学、南京信息工程大学等南京名校院所，与马鞍山市签订合作协议，推进产学研合作及成果转化落地。
无论是毗邻地区融合发展，还是设置研发“飞地”，马鞍山市的目标非常明确——与南京形成产业协同发展。数据显示，2019年-2022年，马鞍山市共签约引进亿元以上项目1610个，总投资7780.31亿元，其中长三角地区项目937个、占比58.2%，总投资4289.27亿元、占比55.1%。2019年—2022年，全市实际利用省外亿元以上项目资金5066.8亿元，来自沪苏浙地区3182.9亿元，占比为62.8%。总投资106亿元的南京泉峰等一批长三角重大产业项目相继落户。这之中，南京的占比有多少？“我们的省外投资项目中，有三分之二来自沪苏浙，而其中一半是由南京贡献的。”从宁马省际毗邻地区新型功能区经济发展局局长李明的回答中可以窥见一二。
提升交通互联互通水平
大巴—高铁—公交—城铁，实现宁马“出行自由”
孙健是马鞍山市当涂县人，在南京念完大学后定居在南京工作、生活。“小时候坐大巴车去南京，工作以后坐高铁。现在，可以通过跨省公交直接从高淳转地铁去南京，未来还有城际铁路。南京和马鞍山之间，可以写一部交通出行‘进化史’。”回忆起在当涂、南京两地交通出行方式的改变，他感慨尤深。
2015年12月，宁安高铁正式开通运营，这让宁马两地的出行方式进入了“高铁时代”，从马鞍山市、当涂县乘坐宁安高铁前往南京分别只需要18分钟和26分钟。孙健说：“同样是从当涂去南京南站，坐大巴车需要一个半小时，高铁只要20来分钟，还不足原来一个零头的时间。”
2017年12月，南京地铁S9号线正式运营，将南京市高淳区拉入了“地铁大军”。与高淳区接壤的当涂县迅速“行动”起来，次年2月湖阳—高淳跨省公交线路开通，沿线设置26个站点，平均40分钟一班车，票价2元/人。通过这条跨省公交线路，当涂老百姓可以到达高淳枢纽站，下车步行30米左右即可从高淳地铁站换乘南京地铁S9号线，相比高铁直达南京南站，通过地铁换乘当涂老百姓将实现更大的出行自由。
除了当涂，宁马两地之间开通跨省公交的还有和县、博望区等。得益于一条条跨省交通线路，宁马两地百姓互相串门变得更频繁、更便捷。
最近两年，马鞍山人最关心的交通工程莫过于正在快速建设之中的宁马城际铁路。这条城际铁路全长65公里，起于南京市中华门站，途经南京西南部城区、板桥新城、滨江开发区，向南引入马鞍山境内，经慈湖高新区、马鞍山市主城区、马鞍山经开区、当涂东部新城，止于当涂南站。“城际铁路的班次更多、站点更密集，相比高铁综合旅行时间更短。老百姓可以根据自己的需求来选择不同的出行方式。”马鞍山铁建办相关负责人说。
作为《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》中的“都市圈通勤交通网重点工程”，宁马城际铁路是“宁马同城”通勤轨道的重要交通线，构建多层次综合立体交通走廊。项目建成通车后，两市中心城区仅需30分钟即可互通互达，对进一步落实长三角更高质量一体化发展战略，推动马鞍山全面对接长三角、深度融入南京都市圈具有重大战略意义。
对接发展，交通先行。自2017年马鞍山东站开通到南京的“早七点”，让“住在马鞍山 工作在南京”成为可能后，一个个“融宁”交通项目就如雨后春笋般纷纷涌现：宁马高速“四改八”改扩建工程项目建设如火如荼；宁和高速（安徽段）工程正在施工……加快推进的重大交通基础设施，让一体化发展的美好未来“呼啸而至”。
共建共享增进民生福祉
进一扇门 办两省事
刘女士是马鞍山市博望区山河村人，大学毕业后留在南京工作。4月18日上午，刘女士在苏皖“两省一街”丹阳警务室顺利办结了户口迁移业务，将户口迁回了博望老家。“以前，我把户口迁到南京时，迁入地、迁出地要来回跑好几趟，现在只跑一趟就办理好了，太方便、太高效了。”刘女士说。
马鞍山市博望区丹阳镇与南京市江宁区丹阳社区，地名相同，街道相通。根据方位不同，老百姓将博望区丹阳镇叫“南镇”，横溪街道丹阳社区叫“北镇”。过去，由于行政区划不同，两地群众在办理一些业务时常常“南奔北走”。
2016年，两地公安派出所就共同在交界处设立苏皖“两省一街警务室”。为进一步破解行政区划的影响，更好解决省际毗邻地区群众办事“痛点”，今年2月苏皖“两省一街”丹阳警务室政务服务窗口正式挂牌运行，让两省群众实现“进一扇门，办两省事”。
“目前警务室的政务服务事项包括户籍类、居住证类、证明类和业务咨询类四大类12项业务。”马鞍山市公安局博望分局丹阳派出所副所长程逍遥介绍说，自苏皖“两省一街”丹阳警务室政务服务窗口正式运行以来，两地派出所共办理居住证200余张、户政业务77件、业务咨询300余次。下一步，将向出入境、车驾管等其他领域延伸。
通过推进民生服务同城化、提升生活幸福感，是宁马融合发展过程中老百姓最看重的。近年来，马鞍山在教育、医疗等民生方面频频“牵手”南京，托起百姓“稳稳的幸福”：
成立宁马两市医疗卫生合作委员会，推动两地医疗机构合作，落地33个合作项目，创建21个名医工作室，推进急危重病人转诊救治宁马一体化合作，与东南大学附属中大医院签订急救绿色通道协议；
签署《南京都市圈教育发展委员会2021—2025教育工作合作协议》，马鞍山工业学校、第二中学等5所学校（单位）分别与南京高等职业技术学校、金陵中学等5所学校（单位）缔结友好学校（单位）；
签订宁马县区政务服务“跨省通办”战略合作协议，设立“跨省通办”专窗，实现127项政务服务事项“跨省通办”；
马鞍山市民卡实现南京公交地铁刷卡、公共自行车租赁、医疗挂号、景点游览、图书借阅、停车缴费等功能；
南京市儿童医院和县分院挂牌成立，南京市儿童医院的专家定期前往和县坐诊；和县人民医院、和县中医院与江苏省人民医院、江苏省中医院、江苏省肿瘤医院、南京明基医院等开展深度合作，通过提升科室能力、指导专业技术、邀请专家坐诊、开展学术讲座等方式，引进优质医疗资源，增强医疗卫生服务能力；
博望区与江宁区合作共建百家湖小学博望分校，已经投入使用2年多；博望区分别与溧水区、江宁区实现供电、供水一体化……