□ 徐康宁
在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，习近平总书记深刻阐述了高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提出“四个必须”的明确要求，为新时期、新征程高质量发展指明了方向，更是指导江苏推动高质量发展的行动指南。
高质量发展贯穿国家现代化建设全过程
党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这是在对现代化发展内在规律充分把握的基础上，对我国现代化建设作出的一项重大战略部署，将指导全面建设社会主义现代化国家的全过程。
高质量发展是新时代中国特色社会主义建设的内在要求，是我国迈向现代化道路上的一条发展主线。从经济发展的维度看，从现在起到基本实现现代化，再到建成社会主义现代化强国，既要有量的合理增长，更要有质的有效提升。我国要建成现代化国家，经济发展水平需要再上一个大的台阶，经济规模总量需要有显著增加。但提升经济发展质量，无疑是量的增长的根本前提。我国经济进入到由人均国内生产总值1万多美元向2万美元及以上水平攀升的发展阶段，发展遇到的瓶颈已经从过去的生产能力不足转换为结构层次不高、优质供给不足，解决发展质量问题成了主要矛盾。从世界上一些国家的经验教训看，当一个国家人均国内生产总值达到1万美元左右，如果不能在发展的结构层次上加以提升，不转到以技术进步为主要动能的新的发展轨道上，经济上量的增长也难以保证，将持续在中等收入阶段徘徊。
高质量发展不仅是当前的紧迫任务，也没有其他选项可选，必须坚持以推动高质量发展为主题，而且这个首要任务将贯穿我国现代化建设的全过程。经济发展水平越高，发展基数越大，增长就越有难度，这基本上形成经济发展的一条定律。在更大的基数上保持一定量的增长，更需要靠科技创新的力量，更需要发展新型产业和传统产业的转型升级。一句话，必须在一个相当长的时期内持续推动高质量发展。不仅当前和今后几年，要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要把这一任务贯穿到我国现代化建设的全过程。
实现高水平科技自立自强是根本关键
习近平总书记在江苏代表团审议时指出，加快高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记还指出，我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。高水平科技自立自强，不仅关系到我国科技创新发展水平问题，而且决定了我国现代化建设是否具有重要战略支撑，是推动高质量发展走向成功的根本关键。
一个国家的综合实力，最终是由这个国家的科技创新能力尤其是掌握关键核心技术的能力所决定的，这已经被理论和实践所证明，更是世界现代发展史的一个基本规律。我国是一个大国，建设现代化所依靠的科技创新必须建立在自立自强的基点上，真正的关键核心技术不可能通过外部环境获得，只能立足于依靠自己的力量实现突破。尤其是当前我国发展的外部环境急剧变化，不确定因素和风险显著增多，发展面临前所未有的严峻挑战，在重大科技领域和关键核心技术方面更是不能抱有任何幻想，必须主要依靠自己的力量，解决发展中遇到的关键瓶颈，打破外部势力采用技术“卡脖子”的方式对我国的遏制和封锁。
实现高水平的科技自立自强，打赢关键核心技术攻坚战，不是仅凭热情和理想就能够成功，必须系统推进、扎实攻坚、有效突破，还需要客观冷静分析条件与不足，科学地将“卡脖子”技术难题按轻重缓急有序分类，发挥新型举国体制，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来的基础前沿技术，集中力量加以突破。实现科技自立自强，尤其要勇于和善于开辟新领域新赛道，紧紧把握重大科技前沿发展的方向，抓住一些关键的颠覆性技术创新的难得机遇，全力塑造发展的新动能和新优势。新的一代科学技术兴起和发展的时刻，一批重大颠覆性技术诞生和应用的地方，就是实现科技自立自强和国家发展赶超的机遇所在。
南京是我国重要的科教中心，创新资源十分丰富，经济发展基础好，产业发展优势突出，完全可以在实现高水平科技自立自强方面走在全国前列，在推动高质量发展方面作出示范。一是要加强基础研究，夯实科技创新的根基。南京高校科研院所众多，基础研究的创新资源比较充足，要以国家科学中心的功能定位抓好基础研究，建设一批重大科学创新平台，解决一批支撑关键产业发展的基础理论问题和底层技术问题，涌现一批大科学家和顶尖创新人才。二是要推动产学研深度合作，促进创新链与产业链的融合，坚持创新引领，打造一批拥有关键核心技术在国际上有影响力的优势产业集群，其中包括一批代表未来科技方向的前沿产业和先导产业。三是千方百计推动企业成为科技创新主体，培育一批世界级创新企业。实践证明，在产业创新领域，企业最了解市场需求，最善于把创新资源与生产经营加以紧密对接和深度融合，其创新主体地位不可替代。与这座城市所拥有的科教资源优势和学术实力地位相比，南京的产业创新潜力还很大，企业作为科技创新主体地位完全可以做出一篇更大的文章。
坚持把发展的着力点放在实体经济上
实体经济是国民经济的基础和骨架，关系到经济发展的方向和稳健。中国这样一个大国，不可能靠发展虚拟经济走向现代化，必须通过建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。我国虽然已经是世界第二大经济体，但由于经济发展水平还不高，再加上地区发展不平衡，从全国范围看工业化过程并没有完成。所以，必须继续推进新型工业化，以振兴、壮大和提升实体经济达到强国的目的。建设现代化产业体系，就是要夯实现代化的物质基础；没有现代化的产业，也就没有真正的现代化国家。大国建成现代化国家，需要有“大国重器”，需要有“尖端产品”，需要有安全的粮食、物资、医药供应链，所有这些都来自于建设现代化产业体系，来自于发展实体经济。
制造业是实体经济的主体。提升制造业发展质量，就是把着力点放在了实体经济上，就是推动高质量发展。提升制造业的发展质量，方向在于推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，实现技术进步、提档升级、节约资源和环境友好等多重目标。提升制造业的发展质量，尤其要重视利用先进的数字技术为产业发展赋能，促进数字经济与实体经济的深度融合。我国制造业规模巨大，产业门类齐全，数据生产能力强，数字技术应用场景极为丰富，与数字经济融合发展具有广阔前景，并有助于重塑产业发展的新优势。以智能制造、工业互联网为代表的制造业数字化已经显示出巨大的优势，必将推动我国制造业显著提升发展质量。
南京制造业发展有深厚底蕴，有电子信息、汽车、钢铁、石化等支柱产业，近年来又形成了集成电路、智能电网、轨道交通等一批重点产业链，与数字经济深度融合发展，既有良好的产业基础，又有广泛的应用空间。关键是要引导和促进企业积极拥抱数字经济，利用数字技术改造提升原有生产流程，主动向数字技术要新能量。要发展扶持一批技术先进、数字化程度高的示范企业，以点带面，推动整个产业加快数字化的进程。与此同时，以加快数字城市建设为依托，加强平台、网络、工业软件、智能装备等基础支撑条件建设，完善和优化数字技术的社会化、市场化生态系统，增强数字赋能的供给能力，为制造业数字化转型和高质量发展创建优越的环境。
（作者为东南大学中国特色社会主义发展研究院副院长、教授）