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2026-11-13
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当前报纸名称:南京日报

毫不动摇支持?促进民营经济发展壮大

日期:03-10
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版面:第A03版:2023全国两会特别报道       上一篇    下一篇

  □ 南京日报/紫金山新闻记者 王健  通讯员 于扬

  【总书记说】

  习近平总书记6日下午看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,依法维护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心。

  政府工作报告原声

  切实落实“两个毫不动摇”。深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理。依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系。

  代表委员声音

  全国政协委员,南京大学商学院教授、民营经济研究所所长杨德才:

  习近平总书记的重要讲话将极大增强民营企业家轻装上阵、大胆发展的信心和决心。我们要全面深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神,努力优化民营经济发展环境,加快构建亲清新型政商关系,健全民营经济发展保障机制,努力为民营企业排忧解难,使“政”敢为、“商”敢闯,实现有效市场与有为政府的有机结合,让民营企业在促进经济发展和共同富裕中发挥更大作用。

  南京落点

  团结引领民营企业家与南京携手共成长

  “我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导。”“引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于‘两个毫不动摇’、‘两个健康’的方针政策,消除顾虑,放下包袱,大胆发展。”

  习近平总书记看望参加政协会议的民建工商联界委员时的重要讲话,在我市社会各界持续引发热烈反响。为民营企业解难题、办实事、增信心、添动力,各级各部门正坚定不移促进民营经济高质量发展,团结引领广大民营企业家与南京携手共成长、赢未来。

  强服务

  有求必应、有问必答,无事不扰、无时不在!

  上周二,市工商联(总商会)十六届二次执委会暨二次常委会、市光彩事业促进会五届五次理事会召开。会上,市工商联发布“服务民企365”行动(2023年版)实施方案,推出24项创新举措,全周期、全方位、全要素为民营企业赋能。

  新方案突出“四敢”导向,展现“五拼”姿态,将今年“服务民企365”行动明确为六个方面:权益维护(法企同行),金融纾困(银企惠融),共享互助(会企互助),亲商对话(政企沟通),投资促进(资企兴业),建言咨政(智企赋能)。

  其中,权益维护方面,市工商联将构建民企个案联席会商常态化机制,打造商会商事调解组织示范基地,探索涉案企业合规监督评估跨地合作平台,深化“宁商法治学堂”线上线下宣讲模式。

  金融纾困方面,将建立“异地银行+异地商会”融合机制、“转贷基金+所属商会”推广机制、“金融机构+民营企业”创投机制、“监管部门+民营企业”预警机制。

  共享互助方面,将服务“双循环”新发展格局,构建“企企服务平台”,推动“百家商会和百个社区党组织”联建共建,开展“万企兴万村”活动,开展“薪火相传”行动。

  亲商对话方面,将畅通政企沟通渠道,深化“1+N”专项服务,营造良好舆论氛围,推进“苏商 e 家”和“宁统云”。

  投资促进方面,将加大招商引资工作力度,提升经贸交流活动质量,落实体系化服务“走出去”企业。

  建言咨政方面,将发布民营经济发展动态,加强民营企业运行监测,畅通信息“直报”,探索建立民营经济统计指标体系。

  强化服务,形成合力!市工商联表示,今年我市将扩大“服务民企365”行动影响力,整合系统聚合力,提升党建引领力,提高专业服务力,推动“服务民企 365”行动往深里走、往实里走、往细里走,不断提升民营企业的“获得感”和“满意度”。

  全国人大代表,市工商联主席、总商会会长,南京天加环境科技有限公司董事长蒋立表示,2023年市工商联将紧紧围绕全市中心工作,在民营经济统战工作中敢为善为、勇挑大梁,为南京全面建设“典范城市”,推进中国式现代化南京新实践凝聚民营经济力量。

  优环境

  以一流服务营造一流营商环境。

  近年来,我市连续出台了优化营商环境“三个100条”政策和2022年实施方案,连续获评国家营商环境“标杆城市”,“质量小站”“一件事一次办”等举措被国务院办公厅通报表扬。今年,为更好推动营商环境持续优化,加快形成可持续的高质量发展体制机制,我市正在研究制定关于持续优化营商环境的实施意见。

  市发改委相关负责人表示,我市正致力于贯彻落实国家、省部署要求,对标学习先进城市优秀做法,疏通消除经营主体堵点痛点,努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

  法治是最好的营商环境。以法治保障之“坚”,夯企业生存之“基”,我市建立了市“保护民营企业联系协调机制”平台,大力推进商会商事调解工作,开辟民营企业维权救济新渠道,邀请民营企业家旁听商事案件庭审,推送司法保护民营企业典型案例,为民营企业发展提供优质法律服务。

  在此基础上,我市还不断完善金融纠纷诉源治理新机制,畅通一站解纷“调节器”,全市法院实现“金融纠纷调解工作室”全覆盖;建立拟上市企业知识产权保护工作站,实行“一次访前分析报告、一次拜访、一次体检报告、一次回访、一次培训”“五个一”的工作服务流程,为南京市拟上市企业提供知识产权风险诊断、咨询辅导等服务。

  在此过程中,秦淮区“数字微法庭”打造便民诉讼服务“量贩店”,成立12个街道“数字微法庭”和1个物业纠纷“数字微法庭”,实现对于辖区12个街道的全覆盖和物业纠纷的针对性诉前化解。

  浦口区实施“一庭了”制度,民商事案件需要开庭审理的,原则上一庭闭庭;需要再次开庭的,两次间隔时间不超过1个月。

  玄武区搭建全市首家金融一体化平台,专精于大批量信用卡、小额信用贷案件,依托电子送达、智能化庭审、云上特邀调解等智能化手段,用“批”的模式,解决案件“量”的问题,推动金融案件审判质效稳步提升。

  ……

  持续优化市场化法治化营商环境,大力消除政策执行中的偏差落差温差,我市正全力提升民营企业的获得感满意度。

  促落实

  去年,民营经济贡献了全市45%的税收,新增了一大批制造业单项冠军和专精特新小巨人企业,为经济社会发展作出了重要贡献。

  南京民营经济有独特的发展历程、结构特点、资源禀赋,必须立足自身实际,客观分析长处和短板,着力塑造特色优势,在新阶段实现新跨越。

  市委统战部副部长、市工商联党组书记丁铭表示,习近平总书记的重要讲话是实现民营经济健康发展、高质量发展的“指南针”,极大增强了民营企业和民营企业家发展的信心和决心。市工商联将深入学习贯彻总书记重要讲话精神,通过巩固扩大思想政治共识、拓展理想信念教育平台、加大年轻一代培养力度等,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动民营经济健康发展、高质量发展。

  与此同时,继续深化“服务民企365”行动,促落实、抓实效,全周期、全方位、全要素为民营企业赋能;充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,对标对表中央“发挥企业和企业家能动性”“让企业敢干”的要求,弘扬企业家精神、做“张謇式”民营企业家,为奋力推进中国式现代化南京新实践作贡献;牢记“三个务必”,坚定不移做好自己的事,强化组织建设和机关建设,进一步展现全市工商联系统勇挑大梁、敢为善为的生动图景。

  丁铭表示,全市工商联系统和工商业者,将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、勇毅前行,以“扛起新使命、谱写新篇章”的实际行动,不断开创我市工商联工作新局面,为奋力推进中国式现代化南京新实践作出新的更大贡献。全市广大民营企业将坚定践行新发展理念,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子;广大民营企业家将增强家国情怀,弘扬优秀企业家精神,对内积极构建全体员工利益共同体,对外积极担负促进共同富裕的社会责任,做到富而有责、富而有义、富而有爱。