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2026-11-13
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当前报纸名称:南京日报

做强做实高质量发展的战略基点

日期:03-10
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  □ 南京日报/紫金山新闻记者

  徐宁 黄琳燕 王丽华

  3月5日下午习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话,在我市干部群众中引起热烈反响。连日来,各级经济发展相关部门学讲话、谈落实,纷纷表示将以重要讲话精神为指引,牢牢把握高质量发展这个首要任务,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,加快建设现代化产业体系,不断加快构建新发展格局,做强做实高质量发展的战略基点。

  着力实体经济,推动制造业高端化智能化绿色化发展

  习近平总书记指出,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

  “总书记的重要讲话为经济产业发展指明了方向,这让我们备受鼓舞、倍感振奋,更加明确了奋进方向、坚定了实干信心。”市工业和信息化局党委书记、局长叶荣生表示,全市工信部门将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,坚定不移实施产业强市战略,加快实体经济特别是制造业高质量发展,不断巩固工业经济回升向好态势。

  推动制造业高端化智能化绿色化发展,为塑造经济发展新格局不断谋势、蓄势、聚势。2022年,全市推动实施智能化改造和数字化转型项目2896个,覆盖规上工业企业2264家,新增国家级数字领航企业1家、省级智能工厂10家、智能车间27个。

  叶荣生表示,工信部门将大力推进产业集群强链,进一步推动制造业智能化改造和数字化转型,加快培育专精特新中小企业等优质企业,努力实现全市工业和信息化高质量发展新图景,为全面推进中国式现代化南京新实践不懈奋斗、贡献力量。

  高效精准落地的税费支持政策,让企业轻装上阵,为高质量发展注入澎湃动力。我市去年新增减税降费及退税缓税缓费683.8亿元,惠及76万户市场主体。1.7万户企业申报研发费加计扣除562.2亿元,其中,774户“智改数转”企业申报研发费加计扣除135.8亿元。

  市税务局党委书记、局长陈筠表示,今年全市税务系统将进一步落实税费优惠政策,以数字政府、智慧税务建设为契机,在数字化智能化变革中推动税收征管服务转型,落实落细第十年便民办税春风行动,开展“服务企业·面对面”活动,为市场主体提供分级分类精细服务,助推实体经济高质量发展。

  发力新兴产业,打造领先的数字经济名城

  习近平总书记强调,要大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。

  大道至简,实干为要。近年来,围绕先进制造业集群建设和“产业强链”三年行动计划工作部署,我市锚定“2+2+2+X”创新型产业体系,深入推进集群培育和产业强链,全市优势产业链规模快速增长,创新能力不断增强,集群效应加快显现,产业韧性和竞争力稳步提升。2021年,我市软件和信息服务、新型电力(智能电网)装备集群,入围国家首批25个先进制造业集群。

  2022年,我市出台《南京市推进数字经济高质量发展实施方案》,建立市数字经济发展联席会议制度,加快打造领先的数字经济名城,全市数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重持续保持全省第一。

  叶荣生表示,全市工信部门将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,持续提升软件和信息服务、智能电网两大国家先进制造业集群国际竞争力,培育壮大新能源汽车、生物医药、集成电路等一批新兴产业集群,积极布局新一代人工智能、第三代半导体、未来网络与先进通信、储能与氢能等一批未来产业赛道。同时,坚持把数字经济作为转型发展的关键增量,全方位推进数字经济创新发展。

  以势待时、以时取势。新春伊始,我市真抓实干,拼经济、抓发展,把新兴产业、数字经济等方面作为发力点,开拓创新,推动经济高质量发展。

  发力重点领域改革,推进高标准市场体系建设

  习近平总书记指出,要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求,深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,稳步扩大制度型开放。

  “总书记对江苏发展的殷切期望、深情鼓励,令人倍感温暖、倍感振奋,对江苏高质量发展的谆谆嘱托,催人奋进。”市市场监管局党组书记、局长时新峰表示,市场监管部门将始终坚持质量第一、效益优先,全面加强质量强市、知识产权强市建设,加强产业链全面质量管理,协同开展质量领域技术、管理、制度创新,推动产业链与创新链、价值链精准对接、深度融合,不断增强质量发展创新动能。

  近年来,市市场监管局深化实施质量强市战略,大力推动质量工作改革创新,不断推进产品和服务质量提升。去年,南京质量工作首次受到国务院督查激励,创新建设“质量小站”,跟踪服务超过5000家企业,被国务院第九次大督查予以通报表扬。

  时新峰表示,聚焦服务全市高质量发展,市场监管部门将进一步聚焦生物医药、智能电网等产业发展,发挥计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施平台作用,拓展“质量小站”服务功能,推进知识产权“一件事”改革,打造南京药品审评中心,为企业提供更多“一站式”服务,强化产业基础质量支撑。同时,完善多元化、多层级的质量激励机制,推动更多企业掌握标准话语权,争创中国质量奖、“江苏精品”等,打造国内国际知名品牌,助力增强企业核心竞争力。

  创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。2月17日,国家知识产权局公示《第一批国家知识产权保护示范区建设城市(地区)名单》,全国共有10个城市(地区)入选,南京榜上有名。时新峰表示,今年市场监管部门将全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,引导企业加大技术创新投入,健全政策体系和协同保护机制,持续提高知识产权转移转化成效,不断促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  聚力乡村振兴,培育发展农村新产业新业态

  在中国式现代化的新征程上,最艰巨最繁重的任务仍在农村。习近平总书记强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。

  “总书记的讲话鼓舞人心、催人奋进。”市委农办主任,市农业农村局党委书记、局长张屹表示,全市农业农村系统将全力抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,建设综合功能强、科技装备强、经营主体强、产业效益强、竞争能力强的都市现代农业强市,加快推动全市农业农村高质量发展,努力谱写率先实现农业农村现代化的南京篇章。

  2022年,面对多重超预期的困难挑战,全市上下统筹疫情防控和农业农村发展,深入实施乡村振兴战略,“三农”工作稳中有进、稳中向好。在全省乡村振兴实绩考核中,我市连续三年位列第一等次第一名,江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区等5个涉农板块均进入综合排名第一等次,再次取得“满堂红”。

  新的一年,在加快建设都市现代农业强市的道路上,南京吹响了冲锋号。张屹表示,下一步,全市农业农村系统要紧抓“头等大事”,稳步提升粮食等重要农产品生产能力;强化科技驱动,打造华东地区农业科创高地;突出市场导向,加快乡村特色产业提档升级;聚焦宜居宜业,加快建设和美乡村南京样板;推进共享共富,不断增进农民生活福祉。