扎根一线认真调研，提出高质量提案

　　□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦娇

　　【人物档案】 张建斌：全国政协委员、江苏省慈善总会荣誉会长、江苏省瑞华慈善基金会理事长、江苏瑞华投资控股集团有限公司董事长

　　【履职故事】 2月21日晚9时，位于玄武区紫气路3号的江苏瑞华投资控股集团有限公司内，全国政协委员张建斌还在伏案疾书，进一步细化完善提案。他手边开着两台电脑，桌上放着一沓厚厚的资料，方便随时查阅。

　　“全国两会召开在即，提案还需要精益求精。”虽然是本届新当选的全国政协委员，但对于如何提交一份高质量提案，张建斌并不陌生。他曾当过省市政协委员、市人大代表。任职期间他经常深入一线调研，倾听民意民声，时时把人民群众的新期盼与新需求“挂”在心上。

　　“我平常比较关注慈善领域，此次参会，我将带去一份关于减免慈善组织保值增值收益税收的建议。”20多年的亲身实践，让张建斌对这个领域有着更多的感悟。他说，现在，在党中央的领导下，推动全体人民共同富裕成为奋斗目标，我们将发挥社会组织的独特优势，回应社会需求，并携手更多的爱心人士，助力实现共同富裕。

　　这段时间，工作之余，张建斌几乎把所有精力都用在了走访调研和完善提案上。作为江苏籍的委员，他关注稳经济、促发展的各项举措，还撰写了一份关于促进金融市场服务实体经济、优化上市公司再融资审批流程的建议。

　　“对于上市公司而言，定向增发是重要的融资方式。”张建斌通过调研发现，目前除了创业板、科创板对部分符合条件的定向增发可采用简易程序外，A股主板上市公司进行定向增发需要经过较为复杂漫长的过程。根据调研数据得知，以企业初始预案公告日至发审委通过公告日为统计基准，定增审批所需时间平均为220个自然日，每月在发审委过会数量约为20—30家。在200余天的筹备、申请和审核过程中，市场随时会发生变化，企业将可能面临失去优势的风险，不仅不利于企业发展，也不利于股市的稳定。“建议优化定增审核环节，让上市公司融资更有效率，进一步提高定增市场的流动性和参与度，夯实金融服务实体的功能。”张建斌说。

　　“当选全国政协委员，建言的平台高了，肩上的责任也重了，更要扎根一线认真调研，想民之所想，传民之所愿。”张建斌说，他将抓紧把提案准备得更扎实些，用高质量提案书写履职答卷。