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□ 南京日报/紫金山新闻记者 王健
通讯员 易红涛
铺开中国地图，有几个地名格外让南京人牵挂——
在西部，西藏墨竹工卡县，新疆伊宁市、特克斯县，重庆市万州区，是南京市对口支援地区；陕西省商洛市、青海省西宁市，是南京市对口协作地区；
在东北、华中和苏北，辽宁省鞍山市、湖南省张家界市、江苏省淮安市，是南京市对口合作地区。
1月29日，市委市政府召开全市援派挂职干部座谈会。踔厉奋发、担当作为，“对”的事情坚持做，南京将奋力谱写对口支援、对口协作、对口合作新篇章。
一步一个脚印走
“按照国家和省统一部署，目前我市承担了9个地区的‘三对’工作任务。”
市发改委牵头负责全市对口支援、对口协作、对口合作工作。该委负责人表示，市委市政府高度重视该项工作，组织领导坚强有力，统筹推进精准有效，2022年全市共选派挂职干部74名、专业技术人才302人，落实援助资金12.14亿元，援建项目321个；合作共建园区23个，帮助新增落地投产企业50家，实际到位投资额36.06亿元。江宁消费帮扶“组合拳”、新雨丹中药材科技产业园等经验，被国家发改委、国家乡村振兴局作为典型案例在全国推广。
这一年，我市与对口支援、对口协作、对口合作地区产业合作持续推进。
——加强园区载体建设。我市健全宁淮智能制造产业园“管委会+公司”运行模式，建成各类载体面积31.15万平方米；持续推进格桑花开产业园、江苏（南京）援疆产业园和20个东西部协作园区建设。
——支持乡村特色产业发展。我市聚力乡村振兴，帮助商洛、西宁打造示范乡村15个；持续推进商洛“小木耳”、墨竹“小菜籽油”、西宁奶牛养殖等特色产业发展，助力柞水木耳产值超过30亿元；开展“南瓜北移”“南茶北种”“南稻北栽”，带动当地特色产业发展和老百姓致富。
——协助项目招引。我市借助“丝博会”等平台组织企业投资考察、洽谈签约，推进产业转移与合作。其中，伊宁、商洛、西宁三地落地企业实际到位投资额均超10亿元。
——推进消费帮扶。我市从源头上发力，支持当地特色农产品品牌建设；从渠道上拓展，落实消费帮扶两年行动计划，推进政府采购，全年帮助销售7.61亿元。
这一年，我市在对口支援、对口协作、对口合作地区开展民生帮扶凝聚人心。
——办好民生实事。我市开展“格桑花开·民生微实事”二期行动，打造宁商协作100件民生微实事党建品牌，推进社会帮扶，帮助群众解决急难愁盼问题。
——推进就业协作。我市支持社区工厂、乡村振兴车间建设，搭建劳务对接平台，开展技能培训，多渠道帮助就地就近就业和转移就业1.5万多人次。
——支持抗疫、救灾。针对商洛等地疫情、青海西宁突发泥石流洪涝灾情，市级财政计划外安排专项资金735万元紧急驰援。
这一年，我市与对口支援、对口协作、对口合作地区交流交融有序推进。
一棒接着一棒干
时间进入2023年，我市对口支援、对口协作、对口合作各项工作持续不断开展——
1月27日，大年初六，陕西省商洛市丹凤县武关镇南坪村广场上，5辆即将开往南京的复工直通大巴整齐排放，第一批226名外出务工人员，踏上赴宁工作的路程。
1月5日清晨，西宁市湟中区西堡镇的李增梅，早早起床去养牛场照料刚出生的300多头小牛犊。李增梅工作的养牛场，是“东西部协作”助推乡村振兴，助力推进湟中区现代化养殖产业发展的重要项目。
……
市发改委表示，下一步,我市将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于对口支援协作合作的重要论述，认真落实国家、省、市部署要求，切实发挥牵头部门作用，突出民族团结、产业支撑和民生改善，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进对口支援协作同对口合作有效融合，推动我市“三对”工作走在全省乃至全国前列。其中，将重点做好三个方面工作——
注重民生改善，协助解决群众急难愁盼。聚焦百姓关切实施一批民生项目；搭建劳务对接平台，多渠道引导结对地区劳动力转移就业和就近就地就业；加强教育、医疗帮扶，深化拓展“组团式”帮扶成效；深入推进社会帮扶和万企帮万村行动。
发挥双方优势，更大力度推进产业合作。紧密结合南京产业、技术、人才等优势和对口地区资源、劳动力等优势，因地制宜帮助发展特色产业；协助做好招商推介、产品推广、旅游宣传等工作，进一步提升产业合作园区建设运营水平。
加强统筹协调，着眼长远完善工作机制。进一步完善高层协商、区县结对、园区合作、干部人才交流等机制；加强工作调度、联合推进和宣传报道，持续打造南京特色和亮点。
一张蓝图绘到底
开展对口支援、对口协作、对口合作，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，也是社会主义制度优越性的充分体现。外派挂职是光荣的政治任务，也是难得的人生历练。
宁淮帮扶合作前方工作队领队许明说，2022年工作队不断夯实打牢产业园区发展基础，扎实推动宁淮挂钩合作走深走实，奋力加快宁淮智能制造产业园高质量发展。下一步，将锚定“一年打基础、三年见成效”目标，推动园区建设“全面出形象”。
市对口支援拉萨市墨竹工卡县前方指挥组组长宋建表示，将强化使命担当，传承弘扬“老西藏精神”和新时代援藏精神，在实干中经受锻炼考验、提高能力素质，维护南京援藏干部的良好形象。下一步，工作组将以“格桑花开”筑牢民生工程品牌，继续推进各项工作“争当表率、争做示范、走在前列”。
市对口支援新疆伊犁州伊宁市前方指挥组组长郑晓明说，2022年南京项目援疆稳步推进，产业援疆成果丰硕，智力援疆全面深化，文化润疆精彩纷呈，旅游兴疆成效显著，消费援疆力度加大，交流交往增进团结，疫情防控彰显担当。下一步，工作组将锲而不舍抓好各项任务落实，全力以赴推进援疆工作再上新台阶。
江宁区对口支援新疆伊犁州特克斯县前方指挥组组长王才权说，2022年江宁援疆工作组紧扣项目实施，全年完成大、小援疆项目56个，开工率、投资完成率分别为100%、148%，列全省前列；聚焦民生实事，积极发动更多社会力量走进新疆、参与援疆；同时，拓展消费帮扶，聚力产业援疆，倾情民族团结，受到地方群众一致好评。
市对口帮扶商洛市前方工作组组长蒯旭光说，商洛工作组突出精品意识，全力塑造商州电子科技信息产业园、镇安兰花特色产业园、新雨丹中药材产业园等园区载体，持续打造宁商协作100件民生微实事党建品牌。2022年，工作组坚持党建引领，持续锻造协作铁军；聚焦富民增收，巩固脱贫攻坚成果；聚焦产业协作，培育县域内生动力；深化结对共建，建设秦岭山水乡村；推进组团帮扶，彰显宁商协作温度。
市对口帮扶西宁市前方工作组组长刘博说，工作组深入开展人才交流、产业合作、劳务协作、消费帮扶，东西部协作各项工作扎实推进。大家认识到，融进去，协作工作才能真正生根发芽；沉下去，南京所能才能耦合西宁所需；贴上去，攻坚破难才能更加有力有效。为此，将继续坚持守正创新、开拓进取，在各扬所长、互利共赢中推动南京西宁携手奋进现代化建设新征程。