□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦娇 整理
1月9日上午，政协南京市第十五届委员会第一次会议开幕，十四届市政协主席王立平代表十四届市政协委员会常务委员会作工作报告。报告全面回顾2022年及过去五年市政协工作，并对新一届市政协工作作了建议。
2022年及过去五年工作回顾
过去的五年，在中共南京市委的坚强领导下，市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，团结带领政协各参加单位和全体委员携手共进、砥砺前行，为谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章作出了政协贡献。
关键词 思 想 引 领
——聚焦政协党的建设，牢牢把握政协工作正确方向
思想理论武装更加入脑入心。建立健全学习型政协制度体系，开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，举办庆祝人民政协成立70周年理论研讨会，召开学习报告会，举办政协“双月讲坛”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，引导各党派团体和各族各界人士不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
党的全面领导更加见行见效。协助市委召开政协工作会议并出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，主动向市委汇报工作，完善“党政领导交题、政协谋题、多方征题、协商定题”的选题机制，年度重点协商议题报请市委常委会会议审议后实施。
党的建设工作更加走深走实。协助市委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，召开全市政协系统党的建设工作座谈会和党的建设工作经验交流会。探索成立专委会分党组，在政协全体会议和重要履职活动中设立临时党支部。在全国政协宣传思想工作座谈会上，作为副省级市政协唯一代表，围绕加强党的建设作大会发言。
关键词 服 务 大 局
——聚焦全市发展大局，充分发挥专门协商机构作用
助推高水平全面建成小康社会。围绕“南京高水平全面建成小康社会主要标志”“打造乡村特色品牌，推进乡村振兴战略实施”“持续改善生态环境的制度设计和政策安排”“防止精准扶贫后的返贫现象”等议题，开展专题调研、专题视察、协商恳谈、民主监督等履职活动，提出具有针对性和可操作性的意见建议。
助推高质量建设“强富美高”新南京。召开常委会会议、主席会议，围绕“我市推进碳达峰碳中和路径研究”“深入实施创新驱动发展战略，建设国家区域科技创新中心”“构建党建引领基层治理体系，全面提升基层治理能力”等协商议政。围绕“我市推进城市更新国家级试点工作情况”开展协商式监督，所提意见建议全部被吸纳到《南京市城市更新办法（试行）》之中，该项工作案例入选全国政协《人民政协民主监督工作读本》。
助推建设人民满意的社会主义现代化典范城市。围绕我市国土空间总体规划、建设国际交往中心城市等重要议题，召开主席会议深入协商讨论。做好挂钩联系集成电路产业链推进工作，持续推动“创新链、产业链、价值链、生态链”四链融合高质量发展。围绕建设典范城市中的重要议题，组织省、市、区三级政协委员和专家学者，协同开展“推进长江国家文化公园（江苏段）建设”调研。
关键词 发 挥 优 势
——聚焦履职中心环节，着力彰显统一战线组织优势
着力释放新型政党制度效能。建立健全主席会议成员联系走访民主党派制度，对民主党派以党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。五年来，各党派团体共参加专题协商200多次，作大会发言102篇，提交集体提案465件，被采用社情民意信息1700余篇。
着力维护和谐稳定发展环境。发挥南京公共外交协会、南京金融发展促进会、南京市金陵国际友好协会等社团作用，不断扩大团结面。建设政协文史馆，举办“南京市政协光辉历程展”，发挥文史资料工作存史资政、团结育人功能作用。
着力提升协同联动履职成效。出台《关于进一步加强市、区政协联动工作的实施办法》，打造“以联促动、以动固联、横向拓展、纵向深化”的联动履职格局。牵头建立南京都市圈城市政协联动机制，围绕推进南京都市圈城市公共服务共建共享、跨界一体化示范区建设等开展联合调研视察，携手共促南京都市圈一体化高质量发展。
关键词 履 职 为 民
——聚焦民生福祉改善，深入践行人民至上价值理念
助力民生福祉改善。围绕“医养融合服务进社区进家庭”“大力发展农村电商”“加强课后服务工作”等民生议题协商议政。树立提案工作为民导向，五年来共立案3291件，其中民生提案1076件，占比近33%；市委、市政府领导先后督办重要提案77件；市政协领导督办39件重点民生微提案。
助力基层社会治理。推动政协协商向基层延伸，充分发挥“委员之家”“有事好商量”协商议事室的平台载体作用，深入开展民生专题协商议事月活动，组织全国、省、市、区四级委员联动履职，助推解决一大批民生问题。做好社情民意信息工作，共采编报送政协信息3500余篇。
助力疫情防控工作。组织委员积极投身疫情防控工作，围绕疫情防控、复工复产工作献计献策，其中《推广云复工模式助力云经济发展》得到省委、省政府主要领导批示。
关键词 强 基 固 本
——聚焦政协自身建设，扎实推动各项工作提质增效
强化制度机制建设。构建完善覆盖政协履职、组织管理、队伍建设、内部运行的制度体系。完善民主监督机制，出台《关于新时代加强和改进民主监督工作的实施办法》。完善提案办理工作机制，推动纳入全市绩效考核范围，构建党委、政府与政协三方协同的选题、立案、交办、办理、答复、落实的工作机制。
强化委员责任担当。修订《关于加强“委员之家”建设的意见》，拓展“委员之家”功能作用，推进“委员之家”“有事好商量”协商议事室一体化融合建设。加强委员学习培训，不断提升政协委员能力素质；在全市政协委员中开展“牢记嘱托、担当作为”主题活动，引导委员围绕开局“十四五”、开启新征程献计出力。
强化专委会和机关建设。加强专委会制度供给和服务保障，修订《政协南京市委员会专门委员会通则》；开展“专委会建设年”活动，召开常委会会议专题研究部署，出台指导意见。扎实推进“五型机关”建设，持之以恒改进作风、改进文风、树立新风。
过去五年
的主要经验
必须始终坚定正确方向，坚持党的全面领导。
必须始终把握主责主业，服务党政中心大局。
必须始终坚持人民至上，践行履职为民宗旨。
必须始终发挥统战功能，广泛凝聚各方共识。
必须始终勇于开拓创新，不断加强自身建设。
对新一届市政协工作的建议
●学习贯彻中共二十大精神，矢志不渝把党的全面领导贯穿始终
学深悟透做实中共二十大和二十届一中全会精神，切实用大会精神统一思想、统一意志、统一行动。
坚持把政治建设摆在首位；
坚持把理论武装融入日常；
坚持把党的领导落到实处。
●广泛凝聚各界共识，努力彰显大统战工作格局中的政协作为
牢牢把握团结和民主两大主题，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，把凝聚共识作为工作目标和工作内容抓在经常、落到日常。
在充分发挥新型政党制度优势中广泛凝聚共识；
在持续加强思想政治引领中广泛凝聚共识；
在常态化协商议事中广泛凝聚共识。
●服务党政中心任务，充分释放专门协商机构潜能效能
聚焦成为中国式现代化城市实践的示范引领，紧扣省市党代会确定的目标任务，充分发挥专门协商机构在发展全过程人民民主中的独特作用，更好地协商议政、担当作为。
聚焦党政中心工作主动协商；
聚焦发展长远之计深入协商；
聚焦民生福祉改善广泛协商。
●强化履职能力建设，全面展现新时代人民政协新形象
紧跟时代发展步伐，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。
进一步发挥委员主体作用；
进一步优化履职制度体系；
进一步激发政协工作活力。