□ 南京日报/紫金山新闻记者 马金
通讯员 宁人宣
建设“四个机关”，是习近平总书记对加强新时代人大自身建设的新定位、新要求。
五年来，市十六届人大常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿人大工作的主线，始终坚持党对人大工作的全面领导，深入践行全过程人民民主，高点站位引领和推动人大立法、决定、监督和代表等工作高质量开展；持续加强人大自身建设，不断提升人大工作水平，全力建设让党放心人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关，为奋力推进中国式现代化的南京新实践贡献人大力量。
全面加强党的建设
人大机关的政治性是第一属性，讲政治是第一要求。
五年来，市人大常委会深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全面加强人大机关党的建设。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、庆祝建党100周年、学习贯彻党的二十大精神等重大主题，推动集中性教育向经常性教育拓展，引导人大系统干部坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、指导实践，推动党建工作和业务工作深度融合，以机关党的建设工作新成效推动人大工作新发展。
深入加强干部队伍建设。不断加大干部培养力度，健全常态化学习培训机制，做好分类分层培训，提升人大干部依法履职能力，增强担当实干的真本领。组织两期常委会组成人员培训班，分期分批组织人大代表履职培训和各类业务培训，结合常委会议题和履职必备知识有针对性地开展党课教育、专题辅导和政策宣讲，切实提高常委会组成人员、人大代表、机关干部的政治站位和履职能力。
市人大常委会认真贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，充分发挥机关党组作用，全面强化机关各党支部建设。定期组织开展“党组书记上党课”“警示教育进机关”等活动，教育引导党员领导干部加强党性修养、筑牢拒腐防线，着力构建一体推进不敢腐不能腐不想腐长效机制。
同时，定期做好人大机关各项制度的修订和汇编，加强制度执行情况的检查，确保用制度管人管事。全面夯实履职基础，及时制定、修订“常委会议事规则”等27件制度文件，促进常委会的履职程序和议事行为更加制度化、规范化。
积极推进“数字人大”建设
在信息化条件下，贯彻全过程人民民主理念，坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主，需要通过信息化手段提升信息的直达性和可及性、推进履职的常态化和规范化。
市人大常委会积极推进“数字人大”建设，积极运用大数据、云计算等现代信息技术，“宁代表”代表履职平台、选民登记系统、常委会电子会议系统、会议阅文系统、机关综合办公平台等信息化系统先后上线，把人大工作从线下搬到线上，以数字赋能推动人大工作高质量发展。
市人大常委会全面深化协同联动，建立与省人大及其常委会各对口工作机构定期沟通报告机制，加强日常工作联系，主动寻求支持指导，及时了解上级人大工作聚焦所在，确保上级人大部署要求第一时间响应、第一时间落实。以党建考核为抓手持续强化上下联动，2019年、2020年、2021年连续三年，省对市党建工作考核人大工作部分，市人大机关均名列全省第一。
同时，加强市区联动，协同开展立法工作和执法检查，共同推进代表工作，组织开展基层人大干部业务培训，帮助解决区级人大常委会建设发展面临的具体问题，形成和巩固了上下同心、有机对接、沟通顺畅的良好工作格局。
用心用情讲好“人大故事”
2019年国庆节前，南京人大历史陈列室落成开展，400余件图片、实物、视频首次公开展陈。“1949年9月，南京召开第一届第一次各界人民代表会议，并逐步代行人民代表大会职权；1954年7月，经过全市普选，市第一届人民代表大会第一次会议召开；1981年，市第八届人大一次会议正式设立市人大常委会……”展陈分历史沿革、职权行使、代表工作、交流交往、自身建设等5个部分，每个部分图文并茂，分别配有实物、视频等珍贵史料，旨在通过回顾人民代表大会制度诞生、发展、完善的历程，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
南京市第一届各界人民代表会议召开，市第一届人民代表大会第一次会议召开，市人大首次设立常委会，市民代表第一次旁听市人大常委会，人大代表第一次使用电子表决器投票，新任命人员第一次进行宪法宣誓，第一次召开立法听证会……南京人大历史陈列室系统生动展示人民代表大会制度在南京的光辉历程，先后接待省内外城市人大常委会参观学习81批次1238人。
2020年，为纪念南京市人大设立常委会40周年，市人大常委会紧扣“辉煌四十载奋斗新时代”主题，组织了“八个一”系列活动，包括一台主题文艺节目、一场纪念座谈会、一本口述历史回忆录、一部辉煌成就专题片、一个“南京人大”云上历史陈列馆、一波“口述历史话小康”主题宣传、一轮“新起点新形象”媒体群改版、一场书画摄影作品展，充分展现40年来市人大及其常委会履职尽责的成效和经验，激发新时代推动人民代表大会制度与时俱进的澎湃动力。
市人大常委会还统合网站、微博、微信、抖音等宣传平台，建成官方宣传平台+公众号、视频号的媒体矩阵。其中，抖音平台“大蓝鲸”账号上线18个月综合播放即超4000万，微博年均阅读量超400万，极大地拓展了南京人大故事的宣传覆盖面和影响力。
回首过去，硕果累累；展望未来，信心百倍。新时代新征程，南京人大将深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，以更加饱满的工作热情和时不我待的奋进姿态，奋力开创新时代地方人大工作的新局面。