南京江北新区
位于新材料科技园的重大危险源在线监测预警系统
告别2022，迎来2023，我们开启了新征程。
回望过去的一年，2022年，江北新区应急管理局坚持党建引领，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，紧紧围绕新区中心工作，认真履行安全生产工作职责，不断加强思想武装和党风廉政建设，紧盯重要时段、重点领域、关键环节，持续拧紧责任链条，防范化解重大安全风险，高效推进安全生产各项工作任务，确保新区安全生产形势持续稳定。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，江北新区应急管理局将把思想和行动统一到党的二十大精神上来，全面落实好党的二十大报告对应急管理工作的新要求新部署，以“时时放心不下”的责任感、“眼睛瞪得大大”的敏感性，全面防范化解重大安全风险，全力守牢安全发展底线。
凝心聚力 为“江北新主城”建设保驾护航
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。2022年，江北新区应急管理局聚焦重点行业领域安全风险， 通过“强监管、落责任、提本质”的手段，为新区营造出安全稳定的发展环境，为“江北新主城”建设保驾护航。
责任落实是安全生产的关键和保证。新区应急管理局通过压实各方责任，确保党政领导责任到位、部门监管责任到位、企业主体责任到位。2022年，新区先后召开党工委、安委会会议20余次，专题研究安全生产工作，常态化开展领导带队检查，推动解决重点难点问题；新区成立3个督导组，采取明察暗访、专家“问诊”、督办等形式对新区35家职能部门、属地单位进行全覆盖督导，同时完善“月度+年度”考核机制，充分发挥考核“指挥棒”的作用，推动“三管三必须”有效落实；广泛宣传企业主体责任20条，为危化企业“量身定制”安全生产责任告知书，对重大隐患予以挂牌督办，对企业主要负责人开展履职述职，强化企业安全意识，倒逼企业主体责任落实。
安全生产工作要抓在平时，重在防范。2022年，江北新区开展重点行业领域安全生产“百日攻坚”行动，紧紧围绕危化品、自建房、燃气等9个重点行业领域，形成新区层面70项攻坚任务，逐条逐项细化落；同时，深化“三年大灶”，明确新区深化提升专项整治11个方面34项重点工作任务清单，严格按时序推进落实，在危化品、冶金工贸等重点行业领域持续开展隐患治理，全力以赴维护新区安全稳定；此外，通过细化应急处置流程，完善联动机制，以练代训，高标准开展危化品货运码头泄漏火灾事故应急处置等综合演练活动，指导重点企业开展无脚本演练和评估工作，有效检验预案、磨合队伍，提升企业应急救援能力。
2022年，新区应急管理局还主动担当、积极作为，探索出一系列行之有效、可学可鉴的应急管理创新做法。包括在全省率先试点危化品企业安全审计工作，从日常管理、体系管理和风险管理三个层面出发，对危化品企业“把脉问诊”，全面提高企业“硬件”和“软件”本质安全水平，截至目前，已完成审计74家，并积极向重点工贸企业和建设施工领域试点推广。
强化科技赋能，优化重大危险源在线监测预警系统，推动建成应急指挥视频会议系统，加快打造新区应急综合一体化平台；提升执法效能，综合运用联合执法、一体化执法、飞行执法等方式，精准高效开展执法检查；开展普法活动，深入基层开展宣讲活动，传递安全理念，提升居民群众安全防范意识……一系列行之有效的手段，都让新区的本质安全水平有了极大提升。
学深悟透 深入学习贯彻党的二十大精神
2022年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
党的二十大报告指出：提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。“这为我们做好安全生产和应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。全局上下要提高站位、联系实际，把党的二十大精神转化为履职尽责、真抓实干的具体行动，高标准抓好各项工作落实，切实把党的二十大精神贯彻和体现到工作的各环节各方面。”江北新区应急管理局局长俞晓飞说。
党的二十大胜利召开以来，新区应急管理局坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、系统宣讲和实践笃行上下功夫，不断兴起学习宣传贯彻热潮，引导全体党员干部将党的二十大精神转化为履职尽责的强大动力。在党的二十大精神宣讲报告会上，会议对全局上下“原原本本学、持续深入学、融会贯通学、结合实际学”等方面提出了具体要求——
要突出一个“悟”字。全局上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实增强以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的高度自觉，把学习成果转化为维护核心的高度自觉、武装头脑的锐利武器、增强本领的重要法宝、推动工作的强大动力。
要着眼一个“广”字。领导干部要坚持学在前、走在前，带头学习领会，带头开展宣讲；各支部要组织开展形式多样、内容丰富的学习宣传宣讲活动，推动党的二十大精神进企业、进社区；要突出“四个结合”，坚持在“常”和“长”上下功夫，用真抓实干激发担当干事的激情和动力，用学习成果检验学习成效，切实把各级决策部署落到实处。
要强化一个“实”字。贯彻落实党的二十大精神，关键要落实到行动上、体现在实效上。全局上下要扛起使命担当，把各项决策部署贯穿到工作的全领域、全方位、全过程，确保精神落实落细、开花结果。
要实现一个“跃”字。全局上下要紧紧围绕完善国家应急管理体系、推动公共安全治理模式向事前预防转型、推进安全生产风险专项整治、提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力等重点任务，不断开创新区安全生产和应急管理事业发展新局面。
聚焦七大重点领域狠下功夫
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，如何推动党的二十大精神不折不扣落到实处？如何在新的起点上高水平推动安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等重点工作再上新台阶？这些都对江北新区的应急管理工作提出了新要求。
锚定目标，笃行实干，新区应急管理局将聚焦七大重点领域狠下功夫。相关负责人介绍，要聚焦“三管三必须”，在安全责任压实上狠下功夫；要聚焦特殊时段，在疫情防控和安全生产统筹上狠下功夫；要聚焦风险防控，在“治本攻坚”推进上狠下功夫；要聚焦重点领域，在本质安全提升上狠下功夫；要聚焦科技赋能，在应急体系完善上狠下功夫；要聚焦监管长效，在安全基础夯实上狠下功夫；要聚焦精准执法，在执法效能提升上狠下功夫。
作为2023年“新年第一枪”，江北新区正在集中开展重点行业领域安全生产排查整治“治本攻坚”大会战。此次“治本攻坚”大会战将一直持续到3月底，将深入抓好危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、老旧危房以及火灾防控等28个重点行业领域的专项整治。
随着精心部署和精准落实，“治本攻坚”大会战已在江北新区全面铺开。
在危化品领域，印发《关于做好危险化学品企业冬季安全生产工作的通知》，明确“冬防9条”具体工作要求；强化危化品企业安全审计成果运用；督促58家重大危险源企业完成双重预防机制数字化建设并上传数据至政府端平台。
在冶金等工贸领域，明确钢铁企业、高温熔融金属、粉尘涉爆、有限空间作业、危化品使用、中小企业等74个方面的“治本攻坚”内容和要求，组织企业结合冬季安全生产要求开展自查；强化冶金等工贸企业安全审计工作。
此外，在道路交通、群租房、建筑施工、城镇燃气、房屋安全等重点行业领域，开展各类隐患排查、检查整治、自检自查等专项整治行动，对发现的安全隐患，严格落实整改和管控措施，强力保证“治本攻坚”大会战的顺利推进。
早部署早谋划，起好步开新局。江北新区应急管理局正以时不我待、只争朝夕的精神，全面抓好安全生产、有效应对各类风险、切实维护社会稳定，以高水平安全护航高质量发展。
江北新区应急管理局 供稿 供图