特朗普60天战争权限5月1日到期

　　近日在伊朗首都德黑兰，一名女子手持伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊和现任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的画像参加游行集会

　　美国国防部长赫格塞思4月30日在国会作证时称，美国与伊朗临时停火4月8日生效，意味着总统特朗普对伊朗采取军事行动的60天法律时限已“暂停或中止”，特朗普政府眼下无需就对伊朗军事行动寻求国会授权。

　　根据美国1973年通过的《战争权力法》，总统在首次通知国会动用军事力量后，应在60天内决定停止该军事行动或者寻求国会授权继续作战。

　　在未获得国会授权的情况下，美国政府与以色列2月28日对伊朗发动打击。特朗普当时声称“正在行使作为三军统帅的权力”，以保护美国在中东的军事基地，推进美国“至关重要的国家利益”。他还表示，军事行动是为了“集体自卫”，保护包括以色列在内的地区盟友。特朗普政府3月2日正式告知国会对伊朗发起军事行动，由此推算的60天法律时限将于5月1日到期。

　　赫格塞思继4月29日出席众议院听证会后，4月30日出席参议院军事委员会关于2027财政年度军费预算提案的听证会，再次就美国对伊朗军事行动接受公开质询。赫格塞思在回应民主党籍参议员蒂姆·凯恩提问时说：“我们目前正处于停火状态，而根据我们的理解，停火意味着那60天的倒计时会暂停或中止。”凯恩则反驳说：“我不认为相关法规会支持这种解读。”

　　众议院议长、共和党人迈克·约翰逊当天接受全国广播公司采访时称，国会没必要介入美国对伊朗军事行动，因为美国目前“没有处于战争状态”，他不认为目前正在进行“实质性的军事轰炸、交火或类似行动”。

　　多位知情人士透露，5月1日之后，如果特朗普在没有国会授权的情况下继续对伊朗发动战争，国会民主党人正在考虑对他提起诉讼。

　　面对民主党人的质疑，白宫官员和国会大多数共和党人表示，特朗普的做法符合《战争权力法》的规定。这项法案允许总统在未经国会授权使用武力的情况下，拥有60天的窗口期进行军事行动。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，国会内部对截止日期说法存在分歧，并认为对截止日期有多种解读方式。部分观点认为，60天截止日期应从军事行动开始之日算起，意味着截止日期为4月29日。一些议员则援引法律条文辩称，应从白宫3月2日正式通知国会之日起计算。据此推算，5月1日才是截止日期。许多共和党籍议员则认为，停火期不应计入60天截止日期之内。

　　然而，美伊临时停火后，美国对伊朗实施海上封锁。伊朗总统佩泽希齐扬4月30日说，这是军事行动的延续。

　　美国联合以色列2月28日对伊朗发起大规模军事行动后，多名民主党籍议员发声，抨击此次行动未经国会授权，当属“违法”。参议院民主党人已5次推动就限制总统战争权力的议案进行投票，要求特朗普结束对伊朗军事行动，并在进一步对伊朗采取军事行动前必须获得国会授权。但由于共和党占据参议院多数席位，议案均未获通过。部分共和党人同样主张，对伊朗军事行动应遵守法律规定的期限。共和党籍参议员约翰·柯蒂斯曾表示，若无国会批准，他“将不会支持在超过60天的时限后继续军事行动”。

　　新华社