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2026-05-18
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三大交易所新规重磅出炉

日期:04-26
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版面:第A02版:要闻       上一篇    下一篇

  新华社电 4月24日,上海证券交易所修订发布《上海证券交易所交易规则(2026年修订)》;深圳证券交易所修订主板、创业板《股票上市规则》和《规范运作指引》;北京证券交易所修订发布《北京证券交易所交易规则》。

  经中国证监会批准,上海证券交易所(以下简称上交所)修订发布《上海证券交易所交易规则(2026年修订)》(以下简称《交易规则》)。《交易规则》修订内容主要包括:一是盘后固定价格交易方式适用证券范围由科创板股票扩展至全部A股和交易型开放式基金。二是基金收盘阶段交易方式由连续竞价调整为收盘集合竞价,并通过集合竞价产生收盘价。三是将主板风险警示股票价格涨跌幅限制比例由5%调整为10%。

  此外,根据规则变化与业务需要进行适应性修订,包括优化纪律处分等相关规定、完善部分规则表述等。《交易规则》于2026年7月6日起正式实施,为市场主体进行适应性调整、做好技术准备预留过渡期。

  深交所修订主板、创业板《股票上市规则》和《规范运作指引》,于4月24日正式对外发布。本次修订内容主要包括:一是强化董秘职责定位。进一步细化董秘在组织公司信息披露工作、促进公司治理合规和推动内外部有效沟通等方面的职责。二是健全董秘履职保障。要求将董秘履职嵌入公司日常经营管理流程,明确董事、高管、公司有关部门应当积极配合董秘履职,完善履职不畅的报告机制。三是完善董事、高管任职管理。严格董秘任职资格,要求董秘应当具备履职所必需的工作经验。规范董事、高管选聘及解聘程序,防范不适格主体任职。四是加强董事、高管履职监管。细化董事、高管忠实勤勉义务,强化董秘兼任管理,加强董秘履职内部约束和责任追究机制。五是规范控股股东、实际控制人行为。明确控股股东、实际控制人及其控制的其他单位不得从事可能对上市公司产生重大不利影响的同业竞争,强化对从事非重大不利影响同业竞争的披露要求。

  4月24日,在中国证监会指导下,北交所修订发布《北京证券交易所交易规则》,并明确相关实施安排。

  北交所本次修订是在总结前期规则试行情况的基础上,进一步完善股票交易机制,优化交易监管安排,有助于更好满足市场交易需求,提高市场透明度,加强投资者保护。具体修订的内容,包括推出股票盘后固定价格交易、调整无价格涨跌幅限制股票的大宗交易价格范围、明确风险警示股票和退市整理股票交易规定、增加严重异常波动监管安排等。同时,《交易规则》对规则表述及体例结构进行了调整。

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  证监会部署专项行动

  打击上市公司财务造假

  新华社电 为深入推进和持续巩固新“国九条”以来打击和防范上市公司财务造假工作成效,证监会近日部署了2026年打击和防范上市公司财务造假专项行动。本次专项行动更加突出“早发现、强防范、优机制”三项目标,一体推进发现、惩处、退市、投保有机衔接,聚焦四方面重点任务:进一步严密监管发现网络;进一步落实严惩重罚要求;进一步构筑公司和中介把关两道防线;进一步完善综合惩防长效机制。

  证监会表示,将坚持问题导向和系统思维,一体推进“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场生态加速形成。本次专项行动提出,进一步严密监管发现网络。优化分类监管,加强预警信号常态化监测排查。强化监管大数据仓库信息查询,强化财务舞弊监管AI大模型应用。加快建设财务舞弊非现场监测和发现中心,加快建设第三方配合造假监测中心。

  “吹哨人”奖金上限提升至100万元,奖金比例由案件罚没款金额1%提升为3%。本次专项行动还明确,进一步构筑公司和中介把关两道防线。切实约束控股股东、实际控制人行为。压实董事会秘书、独立董事和审计委员会职责。鼓励保荐、审计等中介机构及其从业人员积极“吹哨”,对于在发现造假行为时主动报告的,依法从轻或减轻处罚。

  据悉,在上市公司层面,2024年以来111家公司的独董通过否决年报议案、主动举报违规行为等方式积极履职。在中介机构层面,证监会联合财政部依法注销8家会计师事务所、66家评估机构备案资格。更可喜的是,审计机构正从“被动履职”转向“主动吹哨”,在年报披露前主动开展风险排查及审计调整。

  市场人士认为,随着本次专项行动落实落地,科技将成为监管的“火眼金睛”,监管将实现从“人防”到“技防”的跨越。异常交易、财务勾稽矛盾将被实时预警,让“不敢造假”的基础更为扎实。