昆山：以教育温度破壁，让新市民“扎下根、住得稳”

　　积分入学申请

　　新市民子女和本地孩子生活在同一个校园

　　新市民子女享受优质的教育服务

　　教育是民生之本，更是留住人才、凝聚人心的关键支撑。

　　作为国家新型城镇化试点城市，昆山用一个县级市的能级，提供着一个大城市的教育资源总量，以超常规的担当肩负“有学上”的责任。据统计，昆山现有各级各类学校325所，在校学生41.5万人，其中义务教育阶段学生26.8万人。近十年，昆山学校总数增幅达71.1%，在校学生总数增幅达129.3%。这个数据背后，是昆山通过一系列精准施策、系统发力，让数十万新市民子女共享城市发展红利，用教育温度彰显城市包容，以实干成效为全国新型城镇化试点贡献“昆山样本”。

　　精准施策强保障，筑牢公平教育“硬根基”

　　“没想到积分门槛降低了，孩子顺利进了公办小学。孩子在我们身边，我们在昆山打拼也更安心了。”来自安徽的新市民王先生的心声，道出了众多新昆山人的共同喜悦。为让新市民子女“有学上、上得起”，昆山始终把公平作为教育保障的核心，精准发力破解学位供给、入学便利等痛点难点。

　　聚焦学位供给，昆山持续加大教育投入，2025年全市一般公共预算教育支出达83亿元，同比增长3.8%，各学段生均公用经费保持全省领先水平。亭林高级中学等13个新改扩建学校项目建成投用，新增学位1.4万个；张浦高中、娄苑路高中等5个高中项目稳步推进，预计建成后新增普高学位超1万个，为新市民子女升学拓宽通道。同时，昆山率先开展基础教育资源调配机制改革，精准预测学龄人口变化，盘活闲置教育资源，实现教育资源与人口流动同频共振。

　　在入学便利上，昆山不断优化招生政策，修订完善新市民子女公办学校积分入学管理办法，进一步降低准入条件、简化操作流程，2025年义务教育积分入学吸纳率达85.87%，其中公办小学积分吸纳率96%、初中积分吸纳率约73.68%。最终，2025年新入学进城务工人员随迁子女在公办义务教育学校就读比例达76.6%，较2023年提升18个百分点，超额完成试点任务，切实落实“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则。

　　为让教育公平惠及每一个孩子，昆山构建起“积分入学、就近免试、摇号入学”的阳光招生体系，实现公办学校零择校、公办义务教育学校全纳入积分入学、空余学位全用于吸纳积分生、招生计划与学籍系统无缝对接的“四个100%”。自2016年在全省率先实施积分入学政策以来，公办义务教育学校累计吸纳新市民子女超9.5万人，相关经验入选中国基础教育典型案例。针对高层次人才、紧缺产业人才等群体，昆山开通子女入学绿色通道，实现企业紧缺型人才子女100%就读公办义务教育学校；升级智慧教育云平台，实现招生系统与户籍、房产等6大系统数据互通，“一站服务、一次填报、一网通办”让新市民入学更省心。此外，二十余年间，昆山累计发放新市民子女助学金超200万元，资助学生超4000人，用爱心为困境学子保驾护航。

　　提质增效促融合，打造优质教育“新标杆”

　　“不仅要让孩子有学上，更要让孩子上好学、学得好。”这是昆山推进新市民子女教育保障的核心追求。围绕教育质量提升，昆山从师资建设、资源整合、校园融合等方面持续发力，让新市民子女享受与本地孩子同等质量的教育，真正实现“同城同质、融合共生”。

　　师资是教育质量的核心。昆山着力打造一支高素质教师队伍，实施“三名”工程、青年教师15年成长阶梯计划、“银龄讲学计划”等，搭建多维成长平台，助力教师专业提升。建立城区校与乡村校、优质校与薄弱校、教育集团校之间的教师双向流动机制，每年义务教育阶段教师轮岗交流近400人，一半以上为骨干教师，让优质师资流动起来、辐射开来。同时，驻校社工与教师并肩，开展流动儿童关爱服务，通过工作坊赋能教师，引导教师关注孩子情绪需求，用温暖话语和真诚陪伴，为流动儿童编织校园支持网。昆山市同心小学语文教师杨雪瑶就是其中的代表，她用心关爱每一位新市民子女，自费为偏远地区的学生寄送教辅资料、录制课程视频，用坚守诠释教育初心。

　　资源整合激活教育活力。昆山抢抓长三角一体化发展机遇，推动7所初中学校与江苏师范大学、上海师范大学等4所长三角优质高校深度合作，通过专家指导、师资培训、课程共建等方式，提升办学水平。创新推出直属紧密型、区镇协作型、跨学段联盟型3种集团化办学模式，全覆盖成立27个教育集团，依托“名校带弱校、名校扶新校”机制，实现师资、课程、研训资源的高效配置与辐射带动，有效破解优质教育资源不均衡问题。开发区6所公办学校实现合作办学，构建“高校+研究院+教师发展中心”的多层次模式，苏州大学附属昆山市兵希中学等校通过校地合作，打造特色课程，培育优秀师生，成为合作办学的典范。

　　校园融合让新市民子女快速扎根。昆山注重文化浸润，引导新市民子女了解昆山、融入昆山，不少学校开展风土人情“博览会”“家在昆山，文明有我”手抄报等活动，让孩子们在交流中增进感情、增强归属感。同时，推进“人工智能+教育”融合应用，开发“英语单词智能体”等项目，通过个性化学习指导，提升学生学习效率，让新市民子女在优质教育的滋养下，成长为昆山发展的新生力量。

　　通讯员 沈杰 扬子晚报/紫牛新闻记者 於苏云