把“泥土味儿”建议带到北京 让闲置资产“活起来”

　　办公桌上，摊开的笔记本密密麻麻记录着一年来的调研心得；手机里，还留存着刚跑的几个村子里的座谈照片。临出发去北京前，全国人大代表、宿迁经济技术开发区渔樵种植养殖专业合作社理事长姚路路仍在为即将提交的建议做“最后的打磨”。

　　过去一年，姚路路聚焦的中心课题只有一个：如何通过产业创新，真正把生态效益转化为老百姓口袋里实实在在的收益。

　　作为扎根田间地头的新农人代表，姚路路交出了一份亮眼的成绩单：合作社去年出栏生态黑猪430头、商品猪2万头。但在她看来，关键不是看产量，而是看发展的路子对不对。“我们探索的‘畜禽—菜—鱼’循环模式和水培花卉等生态项目，已经在全国推广了270多个点，覆盖面积超过3万亩，实现了300余万头生猪的废水资源化利用。”姚路路说，这让她深刻体会到，农业的高质量发展，必须是绿色的、可持续的。

　　在带动乡亲们增收上，姚路路坚持“公司+合作社+农户”的机制，带动了60多户农户进行标准化生产，社员年均收入达到4.3万元。合作社年销售额7000万元，同时还带领村集体发展红菱角产业，每年为村集体稳定增收30万元。

　　对于未来，姚路路已经有了清晰规划：“我们已经盘活了500亩林地，准备建设现代化的智能生态黑猪养殖基地，推动一二三产深度融合。”

　　今年全国两会，姚路路重点关注的是如何用改革的办法盘活农村“沉睡”的资源。

　　“在基层调研中我发现，很多乡镇拥有闲置老旧大棚、校舍、厂房等资产，由于权属复杂、资金短缺等原因长期荒废，而乡村产业发展又急需用地用房，这就形成了资源错配。”姚路路说，一边是“闲在那里”的资产，一边是“急等着用”的产业，如何打通堵点，是她今年思考最多的问题。

　　为此，她准备向大会提交关于加快推进乡镇闲置资产整合再利用的建议。核心是希望国家层面出台指导意见，摸清底数、分类施策：一方面放宽社会资本参与闲置资产盘活的准入限制，探索作价入股、租赁经营等多元化利用模式；另一方面简化产权处置和规划调整的审批流程，优先将这些资产改造成养老托育、乡村旅游、电商物流等便民富民设施，真正让闲置资产“活起来”。

　　姚路路说，要把建议再推敲推敲，让建议更有底气，把沾着“泥土味儿”的基层声音带到北京去。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 刘丽媛