1月22日下午，苏州市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。苏州市委副书记、市长吴庆文代表苏州市人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，过去一年，苏州在稳住经济基本盘的同时，加快推动产创融合和城市更新，规上工业总产值达4.9万亿元，全年接待游客突破2亿人次，新增城镇就业41.5万人，公共服务和民生保障持续向基层延伸。面向2026年，苏州明确地区生产总值增长5%、规上工业总产值迈上5万亿元台阶的目标，同步推进“人工智能+制造”、现代产业体系建设和“15分钟幸福生活圈”升级，在稳增长、强创新、优服务中，推动发展成果更快、更直接转化为群众身边的获得感。
2025年：规上工业总产值达到4.9万亿元，在苏高校全日制招生扩招超万人
过去的一年，苏州在稳增长、促转型、惠民生中持续发力，高质量发展态势更加稳健。
一年来，苏州深化产创融合，创新体系整体效能不断提升。新增省级以上企业技术中心161家，规上工业企业研发机构建有率超过90%，规上工业总产值达到4.9万亿元，增加值增长7.6%。青年人才政策持续升级，新增大专以上学历人才31.5万人，连续6年入选“中国年度最佳引才城市”。资本市场“苏州板块”表现亮眼，新增A股上市公司12家，增量跃居全国第一。
消费市场保持平稳增长。苏州实施提振消费专项行动，以旧换新加力扩围，各类促消费活动贯穿全年，带动消费超千亿元。“苏超”赛事溢出效应持续放大，演艺经济、赛事经济加速升温，狮山市集、荷花市集、天平山红枫季、巴城老街主题街区等成为文旅新热点。全年接待游客突破2亿人次，入境游客增长23%，入选首批全国零售业创新提升试点城市和消费新业态新模式新场景试点城市。 城市品质持续提升。“公园城市”三年行动圆满收官，累计建成口袋公园240个。乡村全面振兴扎实推进，实施科技强农三年行动，统筹推进特色田园乡村建设，一批特色精品乡村、特色康居乡村加快涌现，城乡空间品质不断改善。
民生保障更加有力。就业形势总体稳定，发放稳岗返还资金15.9亿元，全年新增城镇就业41.5万人。社会事业稳步发展，公办幼儿园托班持续扩容，托位数增至1.24万个；新增普通高中学位2.1万个，在苏高校全日制招生扩招超万人，苏州职业技术大学、苏州旅游职业学院成功设立。医疗服务能力持续提升，新增三级医院4家，中医类国家区域医疗中心、瑞金医院太仓分院等启用运行，紧密型县域医共体建设扎实推进，“新三大中心”建设全面启动。桨板、皮划艇运动以及虞山雄鹰线等郊野公园徒步线路，成为市民休闲健身的新热点。
2026年：打造OPC创业首选城市，目标人才总量突破440万人
2026年，苏州将锚定高质量发展目标，推动经济运行稳中有进、向新向好。
根据政府工作报告，2026年苏州经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长5%，规上工业总产值迈上5万亿元台阶，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。围绕上述目标，苏州将重点做好提升创新体系整体效能、建设现代化产业体系、畅通经济良性循环、提升城市综合承载能力、提高人民生活品质等重点工作。
在创新驱动方面，苏州将加快创新企业筑峰提能，实施科技企业“成林计划”，分层分类建立梯队培育库，持续建强创新型企业矩阵；同步推进创新人才培养集聚，深化名城名校融合，支持在苏高校建设一流学科，设立现代产业学院，推动学科建设与产业发展同频共振。深入实施“三百工程”，持续办好苏州国际精英创业周、“校园苏州日”等活动，吸引更多人才来苏创业就业，全年新增大专以上学历人才35万人，人才总量突破440万人。
围绕新质生产力培育，苏州将突出全面赋能，着力打造“人工智能+”城市，实施“AI+制造”八大行动，加快建设模术空间、数智新地、智算未来城、具身智谷等一批集成式、高标准园区，营造一流人工智能创新创业生态，打造OPC创业首选城市。
在城市建设和文化发展方面，苏州将践行人民城市理念，持续丰富城市内涵，改善生态环境，让城市更加宜居宜业宜游。繁荣文化事业和文化产业，促进人文经济互促互荣，深入践行社会主义核心价值观，持续塑造“江南文化”品牌，不断提升文化创造力、软实力和影响力。大力引进和培育文化类高层次人才、高能级总部和高质量平台，力争规上文化企业超过2000家、营业收入超过4500亿元，打造具有苏州辨识度的文化新业态集群。
民生保障仍是2026年的重要着力点。苏州将聚焦群众急难愁盼，实施民生共享优享工程，精心办好各项民生实事，升级打造“15分钟幸福生活圈”，推动公共服务更加均衡可及，更高水平建设“福气苏州”。在医疗健康领域，实施临床专科“攀峰筑原”行动，加快“新三大中心”建设，积极争创中医类国家医学中心，推进医疗卫生强基工程，促进优质医疗资源下沉和均衡布局。
同时，苏州将持续推进全国足球发展重点城市建设，完善市县两级青训中心，办好女足U17亚洲杯决赛、国际中体联足球世界杯、“苏超”等赛事活动；更加重视社会心理健康，建好“12356”热线和家庭教育咨询中心，拓展社会心理咨询服务渠道，提升群众身心健康保障水平。
吴庆文说，新的一年，苏州将永葆“探路者”姿态，团结一心、砥砺奋进、勇挑大梁，坚定不移在推进中国式现代化中走在前、作示范，奋力谱写苏州现代化建设的崭新篇章。
扬子晚报/紫牛新闻记者 张添翼