“换位跑一次”催生400余项制度成果

　　寻找优化营商环境 新实践

　　主办：江苏省发改委、新华报业传媒集团

　　承办：江苏战略与发展研究中心、扬子晚报

　　互联网助企

　　近日，“赢在江苏——寻找 2025 优化营商环境新实践”全媒体采访团走进苏州，深切感受这座城市的积极探索和创新实践。

　　为企业搭建合作平台

　　记者到访“苏州民营企业家之家”时，工作人员正为下午的沙龙活动做着精心布置。负责人表示，2025年7月，“苏州民营企业家之家”正式揭牌，成为深化“两个健康”的重要载体。这里构建起“企业+”八大工作矩阵，创新启动百家民营企业“企业+”供应链沙龙对接系列活动，已汇集125家企业提供的148项优质产品与服务，覆盖高端制造、人工智能、新材料等多个重点领域，推动产业链上下游跨界合作，让企业家既找到“精神家园”，更觅得“发展伙伴”。

　　在此基础上，苏州市工商联率先建立“民营企业营商环境动态感知机制”，通过组建一支由百名商（协）会负责人、民营企业家代表组成的“感知先锋”队伍，线上线下多渠道、全天候收集企业诉求，并建立民营企业现代化治理感知中心。

　　“综合查一次”给企业松绑

　　午后时分，昆山应急、消防、质监三个部门的6位穿着制服的工作人员，齐聚在江苏中信博新能源科技股份有限公司门口，扫码后有序进入企业。苏州市司法局的负责人介绍，这一场景正是昆山“综合查一次”的生动体现。“综合查一次”改革降低了企业的制度性交易成本和迎检负担，直接帮助企业节约了人力、时间和资源投入。同时，有效遏制了随意执法、重复执法等现象。

　　记者了解到，2024年以来，苏州市全面推行“综合查一次”改革。改革以行政检查“减、并、合”为主要抓手，以“三跨四清单”（即跨领域、跨层级、跨部门；检查事项清单、场景清单、白名单、免罚轻罚清单）为核心模式，为严格规范涉企行政检查，优化法治化营商环境提供了“苏州样本”。2025年1月至10月，全市开展联合检查44896次，联合检查占比达到41.20%，减少检查次数58338次，压降检查频次55.67%，有效提升监管效率，经营主体法治获得感和满意度持续提升。

　　互联网服务为企业“撑腰”

　　随着互联网与产业行业深度融合，苏州市互联网助企服务中心应运而生，成为全国首家实体运行的互联网助企服务中心。

　　该中心以全天候、全方位的响应机制和体系化、标准化的服务举措，为苏州近300万户经营主体提供全方位的网络空间保障。自今年6月试运行以来，已累计处理企业求助咨询件超400次，涉及编造企业虚假信息、恶意解读财务报表等多种情形。工作人员根据不同诉求类型，制定相应的方案，指导企业多种渠道举报投诉，成功帮助30家企业处置了多类典型事件，维护合法权益、修复商誉。此外，还助力多家企业实现行业标杆树立、合规开展数据跨境流动，不断优化网络营商环境。

　　推出“六个一”服务举措

　　苏州市发展改革委员会有关负责人在接受记者采访时表示，苏州将持之以恒推动营商环境建设，向着“优无止境、优上更优”的目标不断迈进。2025年4月苏州全球招商大会向全球投资者推介“六个一”服务举措，即“一中心”“一热线”“一张卡”“高效办成一件事”“综合查一次”“换位跑一次”，通过集成服务、高效监管、动态感知，推动苏州服务好上加好、政商关系“清”上加“亲”，全面打响“苏州最舒心”营商环境品牌。

　　据介绍，针对政务服务领域群众反映集中的问题，优化“中午不打烊、周末延时办”等服务，推动服务流程再造和体验升级；实施材料核验电子化、证件申领本地化、流程审批精简化等措施，进一步压减危险化学品运输车辆限制通行区域等一批重点事项审批时限。目前，“换位跑一次”活动推动形成制度性成果400余项。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 陈志宏 黄凤