在“万亿之城”的发展版图上，4%的常住人口、1.5%的土地面积，能产生多大的能量？
“十四五”收官之际，南通经济技术开发区以一组“硬实”的数据说话：这座仅有184平方公里的园区，贡献了南通全市7%的GDP、10%的一般公共预算收入、18%的外贸进出口和35%的实际利用外资。
江河不语，时间为证。41年前，在中国改革开放的时代浪潮中，南通开发区应运而生，跻身全国首批建设的14个国家级开发区之列。从长江边的一片偏僻农田，到全国排名前列的产业热土、开放门户，再到今年有望迈过GDP千亿大关的发展高地、经济重镇，南通开发区一路追江赶海、砥砺前行，成为“七虎竞南通、十强逐江海”的格局中活力迸发的增长极、动力源。
奋进新时代，南通开发区擘画出“十五五”发展蓝图。“锚定‘十年两千亿、位次再上升’的目标，坚持以科技创新为核心驱动，以产业强区为根本支撑，以改革开放为关键突破，加快建设更具竞争力的全国一流开发区，综合发展水平跻身全国开发区前20强。”南通市人大常委会副主任、南通经济技术开发区党工委书记保德林说。
扬子晚报/紫牛新闻记者 郭小川 文 钱咸华 摄
开放门户 聚焦世界目光
吸引世界知名的科技孵化平台——璞跃全球落地，已举办多场面向海外的项目、人才资源对接活动；新设驻美、驻中东招商机构，招商足迹遍及沙特、阿联酋、新加坡等地；德国知名工业家族企业“组团”到访，就精密制造、绿色能源产业链合作等展开深度对接……
今年以来，南通开发区面向世界的“开放版图”持续拓展，经贸、投资、人文领域的中外互动、跨国交流频频上演。作为南通深度参与全球产业和科技合作的“开放门户”，南通开发区越来越多地吸引世界目光聚焦。
江港路39号，默克生命科学技术（南通）有限公司，厂房林立，生产繁忙。作为全球知名的制药企业，德国默克集团扎根南通开发区11年，秉持“长期主义”持续加码投资，先后落户5个重大项目，总投资达33亿元，占默克集团在华投资的一半以上。 默克落户，加快德资企业投资南通开发区的步伐。近年来，德之馨、得福乐、朗盛等16家德资项目相继落户。以此为契机，南通开发区正规划建设中德产业合作示范园，打造德资企业集聚区和对外开放新高地。
南通开发区成为海外客商投资中国的重要承载地。41年来，先后吸引1000多家外资企业落户，总投资额超300亿美元，其中包括90多家世界500强企业。今年上半年，南通开发区新签约11个3000万美元以上外资项目，总投资超10亿美元。
继2008年苏通大桥建成通车后，苏通第二通道即将开工建设。南通经济技术开发区党工委副书记、管委会主任曹海锋说，以“双桥”为跳板，南通开发区接轨上海、融入苏南、链接世界的开放步伐正在加快。下一个五年，南通开发区将加快构筑对外开放的靓丽窗口。到2030年，实际利用外资占南通全市的比重力争从目前的三分之一向“半壁江山”迈进，外贸进出口额从五分之一向四分之一攀升，成为南通集聚国际优质资本的开放前沿。
产创融合 打造示范高地
南通开发区能达生物医药科创园内，新世元生物科技有限公司产品陈列室，创始人曾金穗轻轻展开一片“医用微针透皮贴”。它薄如蝉翼、触感柔软，“贴在手臂上几无感觉，却能透过皮肤精准给药”，曾金穗说，今年9月，产品已被国家药监局批准为第二类医疗器械，标志着公司在经皮给药领域实现了重要创新突破。
走进科创园，9万多平方米的共享众创空间、研发孵化单元、产业加速单元，吸引了20多家在生物医药细分领域各具特长的初创型企业落户，成为南通开发区医药健康产业链上的“创新火种”。
推动科技创新与产业创新深度融合，是开发园区推动高质量发展的核心路径。目前，南通开发区已初步形成新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业，拥有百亿级企业5家；同时布局未来空天、未来通信、未来能源和未来深远海装备等“3+1”未来产业。
位于南通开发区的星源材质生产基地，一条条智能化产线正源源不断地产出锂电池隔膜产品。这个总投资120亿元的重大项目，已成为世界上最大的高端锂离子电池隔膜生产企业；11月底，总投资1亿美元的弘凯光电新工厂开业，一期将建设OPLGA光学传感器和车规级LED生产线，为南通开发区做强产业、壮大集群补上关键一环。
主导产业持续壮大，未来产业也破土而出。今年8月和9月，由银河航天南通开发区航天卫星智慧工厂生产的两颗卫星，分别在海南和酒泉卫星发射场发射升空。茫茫太空，已有多颗“南通造”卫星运行在既定轨道，成为中国“太空基建”的新生力量。目前，这家工厂已具备整星生产能力，“我们正让卫星生产像造汽车一样，实现标准化、规模化。”银河航天卫星型号总师胡照介绍说。
“十五五”期间，南通开发区力争打造新材料、新能源两大千亿级产业集群，全社会研发投入占比达4.3%，推动产业创新和科技创新深度融合，成为南通新质生产力发展的示范高地。
城市焕新 崛起活力中心
黑啤、香肠、咸猪肘……夜幕降临，南通开发区“豚湾”慕尼黑精酿啤酒餐厅，迎来一批批中外客人。纯正的啤酒、地道的德餐，让这里成为充满异域风情和国际范儿的“会客厅”。今年8月一开业，便成为年轻人和外籍人士经常光顾的场所。 “豚湾”餐厅是南通开发区围绕高端人才需求完善生活配套的缩影。开发区既是各类产业竞相发展的集聚地，更是追梦者安居乐业的新家园。
“十四五”期间，随着产业项目的加快集聚，外来人口的大量流入，南通开发区紧扣产城融合发展理念，从居住、餐饮、教育、休闲、医疗等方面入手，积极引进一批高端功能配套项目，推动区域功能有效完善，业态持续丰富、人气不断集聚，城市面貌焕然一新，一个国际化、现代化的通城活力新中心正在加速崛起。
城市面貌的蝶变，体现在更多的细微之处。最近，星景花园老旧小区改造完工，不仅楼体焕然一新、环境更加整洁，新加装的电梯更是解决了老人上下楼的难题，新增的停车位让回家不再“绕圈”；穿梭于园区街道的新型“小江豚”动态公交，手机下单，灵活便捷，打通了出行“最后一公里”；曾经设施老化的能达生态通廊，经过改造后林木疏朗、步道蜿蜒，成了居民散步休闲的首选地……
人口的持续流入，让城市发展更添活力。2010年以来，南通开发区常住人口以年均6.2%的增幅领跑南通。数据显示，近几年，开发区每年新增青年就业近2万人。至2030年，全区常住人口力争达到45万人。
面向“十五五”，南通开发区以“1223”跨越发展行动，打造更具竞争力的全国一流开发区。“1”即一体，是历经40多年发展形成的成熟本体，以“产创融合”筑牢发展新支撑；“2”即已建成的苏通大桥和即将开建的苏通二通道，两桥凸显机遇叠加优势；“2”即南通创新区和南通开发区的两区协同发展，以一流标准打造活力新中心；“3”即新时代未来产业园、专精特新零碳产业园和滨江湾青年科创园三座“区中园”，集聚优质项目，加快构建未来新增长极。