称委内瑞拉政府为“外国恐怖组织”

　　10日美军在委内瑞拉附近海域扣押的油轮 视觉中国供图

　　美国总统特朗普16日在社交媒体上发文称，委内瑞拉现政府已被列为“外国恐怖组织”，他当天下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”。当天，美国联邦航空局重申此前对主要航空公司发出的安全通告称，鉴于“安全形势恶化”，飞越委内瑞拉领空时应保持谨慎。

　　古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在社交媒体表示，强烈反对美国政府对委内瑞拉实施海上封锁。

　　特朗普在社交媒体上写道：“由于窃取我们的资产、恐怖主义、毒品走私和人口贩卖等诸多原因，委内瑞拉政权已被列为外国恐怖组织。”根据美国国务院的说法，将某个实体指定为“外国恐怖组织”后，任何美国公民在知情的情况下向这样一个组织提供“物质支持或资源”以及其他支援措施，都是非法行为。

　　同时，特朗普16日下令封锁所有进出委内瑞拉的受制裁油轮。特朗普说，委内瑞拉目前被“南美洲历史上规模最大的舰队团团围住”，而且舰队“规模还将继续扩大”。路透社称，目前尚不清楚特朗普将如何对这些已经受到制裁的油轮实施封锁，也不清楚他是否会像10日那样动用海岸警卫队拦截这些船只。报道称，委内瑞拉政府在一份声明中称，拒绝接受特朗普的“荒谬威胁”。

　　美国联邦航空局16日重申此前对主要航空公司发出的安全通告称，鉴于“安全形势恶化”，飞越委内瑞拉领空时应保持谨慎。美国联邦航空局最初于11月21日发布该警示通告，16日向媒体重申时内容未作修改。通告称，当前威胁可能会对所有高度的航空器构成潜在风险，包括飞越领空期间、起降阶段，以及在机场和地面期间。

　　委内瑞拉副总统兼石油部长罗德里格斯16日说，美国政府封锁进出委受制裁油轮违反国际法。

　　一些分析称，对委内瑞拉油轮的封锁可能面临法律挑战，而且未必能达到特朗普想要的结果。路透社援引加州大学伯克利分校法学院国际法学者埃琳娜·查齐科的话称，尽管美国总统在海外部署美军方面拥有广泛的自由裁量权，但特朗普所声称的封锁标志着对总统权力的一次新考验。查齐科表示，封锁历来被视为合法的“战争手段”，但前提是必须满足严格的条件。“无论在国内法层面还是国际法层面，都存在着一些严重的问题。”她补充道。

　　实际上，特朗普的行为已经在国内遭到一些议员的批评。来自得克萨斯州联邦众议员、民主党人华金·卡斯特罗称，封锁“无疑是战争行为”。他在社交平台发文称，“这是一场国会从未授权、美国人民也不想要的战争。”

　　新华社