在美国马里兰州海厄茨维尔市,联邦雇员排队登记领取免费食品 新华社记者 李睿 摄
10月22日,美国联邦政府“停摆”进入第22天,成为美国历史上第二长的政府“停摆”事件。临时拨款法案当天在国会参议院再度受阻。美国社会各界要求结束政府“停摆”僵局的呼声越来越高,共和、民主两党却继续互相指责、“甩锅”,几乎没有进行任何实质谈判以寻求结束“停摆”的出路。
与此同时,美国财政部22日数据显示,美国国债总额首次突破38万亿美元。
临时拨款法案再度受阻, 两党互相“甩锅”
美参议院22日傍晚对临时拨款法案进行第12次表决,法案获得54票赞成,仍未达到通过所需的60票。参议院计划本周就临时拨款法案再次进行表决,但通过前景仍不乐观。
美国国会众议院议长、共和党人迈克·约翰逊在记者会上称此局面“令人羞耻”。他指责民主党人“不断‘创造历史’,但他们的理由完全错误”。
众议院少数党领袖、民主党人哈基姆·杰弗里斯则反驳称,是共和党造成了日益严重的医保危机,应对政府关门负责。
分析人士和媒体认为,美国政府“停摆”持续的核心原因在于两党就医保福利支出问题僵持不下,临时拨款法案无法通过。而另一方面,两党也在利用“停摆”推进各自政治议程,对于结束“停摆”并无迫切意愿。
当地时间22日下午,美国俄勒冈州民主党籍联邦参议员杰夫·默克利结束其在参议院的演讲,总时长超过22小时,是参议院历史上时长最长演讲之一。默克利在这场“马拉松式”演讲中猛烈抨击总统特朗普的政策。
据报道,默克利于美国东部时间21日18时21分在参议院开始发言,22日16时48分结束,其间穿插了其他民主党参议员的提问。演讲结束后,即将年满69岁的默克利说他一度差点晕倒。根据参议院规定,议员不允许在发言期间坐下休息或使用厕所。
今年3月31日晚,民主党籍参议员科里·布克在参议院发表长达25小时5分钟的“马拉松式”演讲,直到4月1日晚结束,是参议院历史上时长最长的演讲。布克在演讲中猛烈抨击特朗普政府,希望以此夸张方式凸显民主党对特朗普一系列决策的抵制。
美国国债首次突破38万亿美元
随着美国政府持续“停摆”,美国债务规模不断攀升,数十万联邦雇员薪资中断,经济运行严重受扰。美国财政部22日数据显示,美国国债总额首次突破38万亿美元。
美国哥伦比亚广播公司22日评论说,政府“停摆”的确会推高国家债务。此类事件推迟经济活动和财政决策,又因联邦项目的暂停与重启产生额外成本。美国管理和预算办公室说,2013年美国政府“停摆”造成的损失高达20亿美元。
美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森说:“债务在政府‘停摆’期间达到38万亿美元,这是议员们未能履行基本财政职责的最新迹象,令人担忧。”仅仅两个月前,债务刚突破37万亿美元。
今年5月,信用评级机构穆迪将美国主权信用评级从最高级的Aaa下调至Aa1,这反映了投资者对美国政府债务膨胀的担忧。
人员短缺、航班延误,航空安全令人担忧
自10月1日以来,政府“停摆”对美国航空安全的影响成为各方关注焦点。美国本来就面临空中交通管制人员严重短缺的难题,而随着“停摆”僵局持续,被要求无薪上岗的6万多名空中交通管制员和机场安检人员陷入越来越大的财务压力,因超长时间上岗而请病假的员工也日渐增多,导致一些航班延误严重,甚至影响到机场运营。
据美国联邦航空局公告,由于空中交通管制人员配备不足,该局21日一度下令休斯敦的两座机场暂停运营。航班跟踪网站数据显示,自联邦政府“停摆”以来,美国全境各机场每天均有大量航班延误,仅18日至20日,就有近两万个航班延误。
美国交通部长肖恩·达菲20日说,空中交通管制员下周将无法拿到应得的全部工资,“很快就会出现更多缺勤情况,人员短缺将迅速蔓延”。
美国职业航空安全专业人士工会21日发表声明说,政府“停摆”对航空安全领域员工造成的压力正在显现。据美国媒体报道,由于拿不到工资,空中交通管制员和机场安检人员只能“勒紧裤腰带”,甚至可能会从事“副业”。为缓解压力,负责机场安检工作的美国运输安全局上周向公众发布了如何为该局在全国的5万多名员工捐赠食品、衣物等物品的信息。 新华社