扬子晚报讯（记者 万承源）今年，是江苏所有设区市被赋予地方立法权十周年。十年来，我省各市的地方立法工作情况如何？近日，江苏省人大常委会组织集中采访活动，探寻我省地方立法工作中的亮点。
如今漫步在南京长江边，可见江面江豚跳跃嬉戏，两岸风光清新怡人。鱼嘴湿地公园的夕阳，中山码头的轮渡等，已成为南京的热门“打卡点”。然而，当走进南京滨江规划建设展示中心，从展陈中可以看到，这里曾经重化围江、码头杂乱、入江河道污染……设区市地方立法，就如眼前展开的长江新画卷，快速改变着普通人的生活。
2023年1月1日起施行的《南京市长江岸线保护条例》（简称《条例》），是《长江保护法》出台后全国第一部贯彻长江大保护新理念的地方性法规。“《条例》将加强长江岸线生态环境保护和修复、促进长江岸线资源合理高效利用作为立法目的和工作目标。”南京市水务局党组成员、副局长项阳介绍，《条例》全面推进长江岸线清理整治工作，整治项目数量、拆除体量、清退生产岸线长度、复绿面积均位居全省首位。如今沿江这些备受追捧的“打卡点”，可以说是《条例》带来众多成效中的几颗“明珠”。
为保障“舌尖上的安全”，常州市人大常委会聚焦规范外卖餐饮行为，制定《常州市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》，于2024年3月1日起施行，成为我国首部专门规范网络餐饮食品安全的地方性法规。当地市场监管部门据此制定相关指引，今年以来累计责令整改入网餐饮服务提供者503家，行政处罚128家，取得了良好的法律效果和社会效果。
我省各设区市适时开展就业、社保、医疗、居住、出行、食品药品安全等方面的立法修法，出台了如《无锡市居家养老服务条例》《常州市生活垃圾分类管理条例》《苏州市慈善促进条例》《南通市养老服务条例》《淮安市住宅小区电动自行车充电安全管理条例》等一系列让普通人生活更加美好的地方法规。
十年来，江苏省人大常委会积极开展立法实践探索，持续丰富和深化立法形式。省人大常委会积极开展先行性立法，共完成创制性立法78部，其中首创性立法20部。探索精细立法、精准立法的新路子，各设区市一批“小切口”“小快灵”立法迈出新步伐。宿迁在全国首创“小快灵”立法办法，《常州市人大常委会关于推行使用公筷公勺的决定》《盐城市人大常委会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》等，都是我省设区市“小快灵”“小切口”立法的成功探索实践。
电竞酒店、网约房违规接纳未成年人，给未成年人权益带来受侵犯风险，引发社会关注。针对这一新发现的问题，宿迁市人大常委会采取“小快灵”立法解决未成年人健康安全的“大问题”，制定《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》《关于规范网约房向未成年人提供住宿服务的决定》，取得了良好的社会效果。
值得一提的是，“小切口”“小快灵”的方式，也让区域协同立法取得了新突破。为了保护长江中的“微笑精灵”，南京、镇江和马鞍山市以此方式开展单一物种流域性区域协同立法，制定《关于加强长江江豚保护的决定》，为推动区域间资源信息共享和协同保护开辟了新路径。