美国欠费2800000000美元

　　2017年6月1日，在美国纽约，民众抗议特朗普政府宣布美国退出《巴黎协定》 CFP供图

　　随着美国新任总统特朗普20日在就职当天签署一道道行政令，从纽约东河边的联合国总部，到瑞士日内瓦湖畔的万国宫，联合国官员们等待多时的“靴子”终于落地。今年是联合国成立80周年。对于特朗普再次宣布美国退出世界卫生组织、《巴黎协定》，联合国内部早有担心，也早早着手准备应对“特朗普2.0”的冲击。

　　当地时间21日，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克表示，目前美国未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元，再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，累计28亿美元。

　　特朗普执着于“退群”目的何在

　　特朗普20日签署行政令，宣布美国再次退出世卫组织、退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》。另外，特朗普提名的美国常驻联合国代表人选、共和党籍国会众议员斯特芬尼克以打击“反犹主义”为由，主张美国停止资助联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处。

　　在特朗普2017年至2021年的首个任期，美国退出《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世卫组织、联合国教科文组织、联合国人权理事会、中程导弹条约等多个国际组织和多边机制，在美国国内和国际社会引发广泛批评。

　　曾任特朗普国家安全事务助理的美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿去年12月26日在《华尔街日报》撰文称，“新政府应该向联合国会员国证明，其改革目标不仅仅是口头上的。华盛顿最重要的武器是它的钱包。”

　　博尔顿向第二届特朗普政府提出的联合国改革建议主要是坚决反对联合国会费分摊制，只接受自愿捐款制。按照他的说法，美国是联合国最大捐助国，联合国会费分摊制相当于其他会员国向美国征税。今后，美国要根据联合国机构和项目的表现为其提供资金，“只支付我们想要支付的资金”，且一定要得到相应回报；“对于一些将被证明无法改革的国际机构，美国应该退出它们”。

　　美国“退群”加剧联合国财政困境

　　联合国内部最大也最迫在眉睫的担忧，是今后4年特朗普政府削减资金支持可能冲击联合国系统基本运转。

　　长期资金短缺是联合国系统面临的主要挑战之一。特朗普首个任期2021年初结束时，美国在联合国经常预算上拖欠6亿美元、在维和预算上拖欠20亿美元。拜登政府也大笔欠账。根据联合国网站数据，2024年联合国经常预算为35.9亿美元，截至当年12月17日，150个会员国全额缴纳各自摊款，美国不在已缴纳名单中，且2022年、2023年同样不在，“老赖”已成常态。

　　另据路透社报道，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克当地时间1月21日表示，目前美国未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元，再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，累计28亿美元。

　　哈克称，一个国家最多可以拖欠两年的会费，否则就会面临在联合国大会上失去投票权。哈克表示，美国“目前还没有特别接近”失去投票权。 新华社 中新