电子报阅读机
2026-04-20
星期一
当前报纸名称:扬子晚报

加沙停火协议刚达成 拜登和特朗普就开始“抢功”

日期:01-18
字号:
版面:第[db:版面标题1]版:第A10版:国际       上一篇    下一篇

  1月4日,巴勒斯坦人在加沙城查看被以军袭击毁坏的房屋

  1月15日,人们在加沙地带代尔拜拉赫庆祝停火协议达成

  当地时间1月15日,以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就加沙停火达成协议。这是自2023年11月哈马斯与以色列达成短暂停火协议后,双方再次达成停火协议。

  以色列与哈马斯刚达成停火协议,另一场“战火”却在美国现任总统约瑟夫·拜登和候任总统唐纳德·特朗普之间点燃,二人均称停火协议达成是自己的功劳。

  实行“完全和彻底的停火”

  停火协议分三阶段:第一阶段将于1月19日开始实施,哈马斯将释放33名被扣押人员,以交换以色列释放巴勒斯坦被扣押人员。协议第二阶段和第三阶段的详细内容将在第一阶段完成后公布。

  另据美国总统拜登所言,在为期42天的第一阶段中,以色列与哈马斯将实行“完全和彻底的停火”,以军撤出加沙地带所有人口稠密地区,哈马斯释放包括美国公民在内的部分被扣押人员,以色列释放数百名巴勒斯坦囚犯,大量人道主义援助物资获准进入加沙地带。停火期间,以色列将就实现永久停火与哈马斯进行谈判,这是协议的第二阶段。在第三阶段,哈马斯将归还被扣押人员遗骸,加沙地带将开启大规模重建进程。

  以色列总理内塔尼亚胡办公室16日发表声明说,以安全内阁暂时不会召开会议表决加沙地带停火协议。以总理办公室16日在声明中称,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)违背已达成协议的部分内容,试图在最后关头迫使以色列作出额外让步。声明说,以安全内阁暂时不会召开会议,直至得到调解方通知,确认哈马斯已接受协议全部内容。

  拜登和特朗普各自邀功

  拜登15日在白宫说,以色列与哈马斯停火协议的内容与他2024年5月发布的停火方案框架相吻合,“由我的团队制订和谈判,基本上将由下一届政府落实,所以我告诉我的团队与下一届政府之间保持完全信息通畅”。有记者问拜登“特朗普是否有功”时,拜登回答:“你在开玩笑吗?”

  停火协议达成的消息刚出来,特朗普马上在社交媒体上揽下功劳:“这份伟大的停火协议只有在我们去年11月取得历史性胜利之后才可能达成。”特朗普在去年11月总统选举中获胜,定于本月20日宣誓就职。

  特朗普团队称,拜登政府一直没能促成加沙持久停火,直到特朗普和由他任命的新一届政府中东问题特使史蒂文·威特科夫出面才实现这一目标。

  数月来,相关各方在卡塔尔首都多哈和埃及首都开罗就推动以色列和哈马斯在加沙停火举行多轮谈判,先前成果寥寥。威特科夫去年11月被特朗普任命为中东问题特使,上周赴多哈参与谈判,其间在以色列与以总理内塔尼亚胡会晤。据《以色列时报》报道,威特科夫在会晤中劝说以方为达成停火在关键议题上妥协。报道称这次会晤对内塔尼亚胡施加的影响“远超拜登过去一整年的影响”。

  多重因素推动

  多家媒体报道,加沙地带停火协议达成由多重因素促成。自2023年10月7日本轮巴以冲突爆发以来,加沙地带超过4.6万多人丧生、近11万人受伤,人道主义危机空前严重,国际社会停火止战呼声日益高涨。

  美国智库中东研究所高级研究员布赖恩·卡图利斯说,中东地区地缘政治格局的变化同样推动了加沙停火协议达成。在支持哈马斯的地区力量中,黎巴嫩真主党在与以色列的激烈冲突中实力遭严重削弱,去年11月与以方达成停火协议;伊朗也受到不小损失,多次遭到以色列导弹袭击,其地区盟友、叙利亚阿萨德政权被推翻。

  停火协议终达成 加沙就能迎来长久和平了吗?

  分析人士指出,在新一轮巴以冲突延宕460多天之后,达成停火协议有助于缓解冲突造成的人道主义危机,是迈向和平的重要一步。但由于协议的复杂性,其未来实施面临挑战,且巴以冲突的根源性问题并未解决,“两国方案”才是根本出路。

  以军事施压效果有限

  有分析说,实现停火是以色列当下不得不做的选择。一方面,战事久拖给以色列带来巨大压力。分析人士指出,尽管以军具有技术和装备优势,但军事行动成本高昂。以色列重要目标是确保被扣押人员获释,但随着战事长期延宕,通过军事施压实现这一目标的效果已明显有限。

  另一方面,以民众乃至以军士兵对停火协议的支持日渐强烈。据美联社报道,日前约200名以军士兵签署联名信,表示如不达成停火协议将拒绝继续服役。还有许多士兵在接受采访时表示对自己在加沙所做的事“感到后悔”,需要时间去消化在加沙目睹的惨剧。此外,以政坛内部一些迹象表明,反对停火的极右翼政党对内塔尼亚胡政府的施压有所减弱,使得内塔尼亚胡在与极右翼势力的博弈中更有主动权。

  对哈马斯方面来说,分析人士认为,强硬派领导人接连被以军打死,哈马斯实力遭受重创,亟须停火以恢复元气。

  各方利益博弈的结果

  美国影响也是达成停火协议的一个因素。美国是以色列在中东地区的最大保护伞。新一轮巴以冲突爆发以来,美国一直偏袒以色列并持续提供军援,饱受国际社会批评,实现停火既可缓解以色列的安全压力,又能为美国在中东政策上减负。

  巴勒斯坦政治分析人士萨米尔·阿纳卜塔维说,此时达成停火协议是各方利益博弈的结果。以方深陷加沙苦战,国内反战情绪高涨,经济发展和社会稳定受到威胁;哈马斯领导层和盟友接连遭以色列沉重打击,处于艰难境地。尽管停火协议达成有利于多方利益,但能否得到有效执行仍需进一步观察。 

  实施或将面临挑战

  由于停火协议的复杂性,实施或将面临挑战。有分析说,协议中涉及的“缓冲区”等表述存在模糊之处,导致停火实际操作出现争议。加沙地带与以色列之间的边境地区历来是冲突高发地,任何摩擦都可能引发停火破裂。此外,以色列极右翼政党可能拒绝接受让步,继续向内塔尼亚胡政府施压。

  而在巴勒斯坦内部,卡塔尔半岛电视台分析说,停火协议的第三阶段将至关重要,因为它将讨论未来加沙地带的战后治理问题,但巴各派别若不能形成共识,也将给协议实施带来不确定性。 新华社