席地而坐，畅行无阻，处处皆景……

　　以“最干净城市”建设为契机，近年来，无锡市全方位、深层次推进城市精细化管理工作，不断加快区域一体化发展和城乡融合发展步伐，努力把城市的“干净指数”转化为发展的“生产力指数”和群众的“幸福感指数”，全力构筑新时代宜居宜业的“人民之城”。

　　突出顶层设计，完善工作推进机制

　　2022年初，无锡市委市政府在全面总结前期城市精细化管理和“优美环境合格区”建设经验的基础上，谋定出台打造“最干净城市”三年行动计划，明确“环境面貌治脏、基础设施除旧、市容秩序治乱、生态环境治污、绿化景观美化”五个方面工作任务。

　　首先，优化工作体系。开拓性构建清洁、有序、减污、无废4大类、62个单项测评指标+20个特色指标的测评体系，既对标国家和省相关标准，也兼顾无锡城市管理实际，形成无锡市打造“最干净城市”整体框架。

　　其次，强化制度引领。编制出台、修订完善城市管理工作导则、城市家具导则、停车设施配置与管理导则等60余项规范细则、指导意见等，逐渐形成了一套体现“无锡标准”、无锡特色的城市精细化管理规范。

　　再次，高位统筹协调。通过不断建强城市管理议事协调机制，努力实现“齐抓共管一张网、规范准则一把尺、职能部门一盘棋”，持续强化对打造“最干净城市”的高位谋划、全面统筹、指导监督和检查考核，推动落实升级版城市精细化管理各项工作任务。

　　坚持分类施策，推进区域性综合提升

　　为减少重复投资和资源浪费，按照“一次性综合改造”原则，无锡在打造“最干净城市”框架内，全覆盖、有重点、分批次开展单元区域性综合提升。

　　一方面，建强工作体系。按照连片规划设计、一体化改造模式，构建“1个总体方案+18个专项方案+151个提升单元”工作体系，形成全市单元分布“一张图”、专项标准“一把尺”、综合提升“一本账”，呈现综合性、集聚式、多元化的整体提升效果。

　　另一方面，突出专项引领。站在全局角度统筹各类建设性项目，推行全要素把控的一体化改造模式，立足专项特性，打磨行业规范制度，注重18个专项的“有机并联”，将提升范围既聚焦在单元内部，又延伸至全域范围。

　　此外，发挥区域优势。注重群众体验，精准挖掘单元属性和特色，深挖细究、量身定制，实施重点区域与主要通道的系统化互通，一体化、并联式推进各专项工作，最大程度扩大单元优势。截至目前151个区域性综合提升单元已基本完成，形成长效巩固机制，各地区域性综合提升各有侧重，特色鲜明。

　　聚焦民生小事，打造“家门口”的幸福

　　深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”，把一份份“民生清单”变成“幸福清单”。

　　首先，持续增进民生福祉。坚持把群众需求放首位，不断打磨城市管理工作的颗粒度。2024年，全市新增停车泊位2万个，90个停车场完成提升改造，3家试点医院“停车难”明显缓解，中心城区和重点场所停车难治理初显成效，创新推出的“机动车停车便民惠民十项措施”获2023年无锡市第四届“民心工程奖”金奖，景区停车场“先离场后付费”场景建设项目获“微幸福”民生工程奖金奖。新建或改造提升公共休憩座椅9028处，完成108处桥下空间利用提升，新改建城市公厕100座、农村公厕120座。设立环卫工人“爱心早餐”就餐点位238个，近1.2万名环卫工人吃上了暖心暖胃的免费“爱心早餐”。

　　其次，品牌效应不断扩大。将城市精细化管理的落脚点放在高质量发展上，着力优化创新创业场景、构筑高端人才场域，为加快发展新质生产力打开广阔空间。统筹开展春季踏青祭扫暨无锡“国际赏樱周”等综合性环境提升保障行动，向市民群众和中外来客展示了可观可感、更美更靓的无锡城市形象。围绕无锡马拉松、环太湖国际公路自行车暨长三角穿越赛等重大赛事，统筹相关部门打造赛前、赛后全过程“最干净赛事”。推进惠山登山步道“微幸福”民生工程，将惠山国家森林公园打造成锡城“大绿肺”、市民称赞的城市会客厅。

　　最后，市民体验更加丰富。树牢“席地而坐”“畅行无阻”“处处皆景”标准，深化市容环境整治提升行动，持续增强公共服务的有效供给，以“小切口”做深便民为民“大文章”。市区43个片区全面落实环卫一体化保洁，76条背街小巷完成品质提升，全市新增708个居民小区完成生活垃圾分类设施建设，市区居民小区垃圾分类投放设施覆盖率达92%，全面实施“城管进社区”，272名城管执法人员和1665名城管协管队员挂钩进驻到713个社区，在社区接办难点堵点问题4100余件，办结3991件，督促推动物业企业、第三方机构等履行管理服务职责。

　　未来，无锡将继续以精细化管理焕发城市之美，以人性化尺度呈现城市温度，以共商共建共享凝聚治理合力，为中国式现代化建设贡献无锡“精管善治”力量。

　　陈锡