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黎以停火协议能否带来地区和平

日期:11-28
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版面:第A10版:天下事       上一篇    下一篇

  11月27日,在黎巴嫩贝鲁特郊外,大批车辆驶过建筑废墟 新华社发

  以色列安全内阁26日举行会议,以10比1的投票结果批准了与黎巴嫩真主党的停火协议。协议定于当地时间27日凌晨4时生效。根据协议,双方初步停火60天,黎真主党武装人员离开与以色列接壤的黎巴嫩南部地区,以军撤回以色列境内,联合国维和人员和黎巴嫩部队将进驻黎南部地区。

  分析人士指出,停火协议此时出台,符合以色列、真主党、美国等各方利益。虽然协议能为黎以双方带来暂时和平,但如何落实面临许多不确定性,地区局势能否真正恢复稳定、加沙地区能否实现停火都充满挑战。

  双方初步停火60天,黎民众开始返回家园

  据媒体报道,美国总统拜登26日发表讲话表示,他已与以总理内塔尼亚胡和黎巴嫩总理米卡提通电话,确认以黎两国政府已接受停火协议。

  以色列总理办公室26日晚宣布,以安全内阁当晚以10比1的投票结果批准以色列与黎真主党的停火协议。

  黎巴嫩总理纳吉布·米卡提欢迎停火,重申黎政府将在“黎南部边境地区加强军事部署”。黎巴嫩真主党同样表示,接受停火协议。真主党政治委员会副主席马哈茂德·卡迈提26日告诉卡塔尔半岛电视台,希望结束以色列的侵略,但拒绝一切侵犯黎主权的行径。

  协议规定,黎巴嫩真主党及所有黎巴嫩武装团体承诺不对以色列发动任何攻击,以军停止对黎境内目标的军事打击,黎以两国均保有自卫权。黎安全部队和军队将是被授权在黎南部携带武器或进行部署的实体。

  为监督协议执行,黎以双方将设立一个委员会,并与联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)合作,报告违反协议的行为。以方将在60天内逐步撤出黎巴嫩南部,并就边界问题展开间接谈判,力求达成国际公认的边界划定。

  另据以色列媒体报道,以方无意在黎巴嫩境内设立缓冲区,以军将全部撤至黎以边境“蓝线”以方一侧。黎巴嫩平民将被允许返回黎南部村镇。因黎以冲突此前撤离边境地区的以色列居民预计也将重返家园。

  以色列总理内塔尼亚胡26日称,以方完全保留军事行动自由,“如果真主党违反停火协议,或试图在黎以边境地区重新武装,以色列将坚决予以打击”。

  本轮巴以冲突去年10月爆发以来,黎巴嫩真主党不时打击以色列境内目标,以策应巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯),以军则对黎真主党武装实施炮击和空袭。今年9月以来,以色列与黎真主党的冲突骤然升级,真主党总书记纳斯鲁拉等一批真主党领导人相继在以军行动中身亡。本轮冲突期间,黎方超过3800人死亡,上百万人流离失所。

  据路透社报道,停火协议生效后,黎巴嫩民众开着汽车,拉着行李甚至家具,穿过黎南部港口城市提尔,继续向南驶去。一些车上插着黎巴嫩国旗,一些车鸣笛,还有民众摆出胜利手势。

  也有民众不敢立即返乡。4个孩子的父亲胡萨姆·阿罗特的老家在黎南部边境一座村庄里。他说,以军还没完全撤出,“我们决定再等一等。一旦(黎巴嫩)军方宣布可以返乡,我们就会立即发动汽车,回到村里”。

  新华社

  深度观察 中东恢复和平稳定依然重重困难

  分析指出,此时黎以停火协议达成,是各方出于自身利益考量的结果。

  在以色列方面,内塔尼亚胡面临日益增加的国内压力。以色列巴尔伊兰大学贝京-萨达特战略研究中心主任埃坦·沙米尔说,以色列在经过数周的北部战事后,逐渐意识到继续行动的收益已递减。尽管以军对黎巴嫩真主党进行了打击,但全面摧毁真主党并非其目标,停火被视为最佳选择。

  对于黎巴嫩真主党来说,停火能够更好保持其自身实力。另外,真主党与以色列作战持续时间越长,其面临的来自黎巴嫩国内选民的压力越大。

  对于美国而言,拜登急于在明年1月离任前留下所谓“政治遗产”。美国《纽约时报》指出,此时达成停火协议对于拜登及其外交团队来说是“一次胜利”,但文章对停火能否持久画下问号。

  分析人士指出,虽然停火协议对缓解黎以紧张局势起到一定作用,但巴勒斯坦问题是中东问题的核心,黎以停火并不意味着能复制到加沙地区,本轮巴以冲突能否平息、中东地区能否恢复和平稳定依然面临重重困难。

  黎以停火协议达成后,以反对派领导人亚伊尔·戈兰在接受以媒体采访时质疑内塔尼亚胡政府为何没有达成加沙停火协议。他说:“最重要的是结束加沙作战。”

  美国《纽约时报》分析文章指出,内塔尼亚胡政府目前意图不明,似乎无意终止加沙民众遭受的灾难,战后计划也是未知数,这使人们对黎以停火协议能否最终结束加沙战事持怀疑态度。

  新华社

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  黎以停火协议生效后 哈马斯表示愿意停火

  黎巴嫩真主党与以色列的停火协议27日生效后,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)官员告诉媒体,哈马斯愿意停火,但阻碍在以色列一方。

  哈马斯官员萨米·阿布·祖赫里告诉路透社记者:“我们希望这一协议为达成一份结束对加沙人民大屠杀的协议铺平道路。”另外,法新社以一名不愿公开身份的哈马斯高级官员为消息源报道,哈马斯已经通知斡旋方埃及、卡塔尔和土耳其,“我们愿意达成停火和交换在押人员协议”。 新华社