“便民泳池”为何被要求限期搬离？

　　▲泳池开在当地利港实验小学内

　　泳池建了没两年，随着学校搬迁等原因，前来学游泳的学生越来越少

　　抱着“做公益”的心投资游泳池，开展学生游泳技能培训，但后续运行问题不断、亏损严重。就当自己还在想方设法时，政府部门一纸通知要求“限期搬离”，这让江阴市利港街道的“公益达人”丁华明有些五味杂陈。近日，丁华明致电扬子晚报/紫牛新闻，希望讲讲自己的“苦闷”。 扬子晚报/紫牛新闻记者 张建波

　　政府找企业家建“便民泳池”

　　2009年，作为民生实事和深化青少年阳光体育运动的创新举措，江阴市大力推进“镇镇游泳池建设”，让全市在校在籍中小学生“人人学会游泳”。考虑到自身经济实力，江阴市利港街道（当时为江阴市利港镇）决定通过引入第三方投资的方式，按上级要求建设场馆。

　　相关部门在几番寻找屡遭婉拒后，最后找到了丁华明。作为当地一位热心公益、并带头推动群众文艺的民间文艺骨干和企业家，他犹豫一番后最终还是答应了下来。“也是做了几次工作他才答应的，这个实事求是说很不容易，本身就是支持政府工作，当公益事业去做的。”一位当时负责该工作的人士告诉扬子晚报/紫牛新闻记者。

　　之后，丁华明与镇里签订了一份简易的“合作协议”，明确其投资一个“便民游泳池”，服务于政府提升群众健康素质和生存技能的工作，自负盈亏，且泳池的一切设施设备产权归其所有。泳池建成验收合格后，江阴市政府和利港镇分别给予15万元、8万元的“奖励”。协议还规定：十年内如因市政建设等运营需要搬迁游泳池，政府承担搬迁费用并另外提供场地，十年后搬迁，政府不承担任何费用和场地。

　　街道发通知要“强制搬离”

　　签订协议后，丁华明投入了100余万元，购置了当时比较先进的设备打造了一个拼装式泳池，并聘请了专业教练及服务人员。泳池就开在当地利港实验小学内的操场边，开启运营后，为服务好学生，场馆内还专门标注了“一班、二班、三班点名处”及“家长休息室”等字样。

　　不过，新泳池建了没两年，随着学校搬迁等原因，前来学游泳的学生越来越少，丁华明不得不自己出去“发传单”、找客源。

　　由于是露天泳池，每年运营时间只有7月和8月，而且设备需要定时更新，各种花销很大，于是逐渐亏损。丁华明想尽办法，也只能勉强维持。

　　2019年疫情暴发后，泳池直接关门。去年丁华明想重振旗鼓，但因位置偏僻加上设备老化，泳池重启步履维艰。丁华明表示，因为泳池确实也没什么“生意”，加上当地一些情况的变化，协议里有关“五年后场地租用费用再行协商”的规定，镇里也未再提及。

　　今年4月初的一天，丁华明突然接到利港街道的电话，让其去领取一份“强制搬离通知”，称根据协议“第八条”，其必须限期搬离，否则将采取强制执行措施。之后，又再次发文催促，并强调不配合将依法处理。丁华明觉得，自己这么多年亏钱倒是其次，至少街道应该先沟通下，“当时也是为了公益去做的，协助政府开展工作，如今一纸通知要强制搬离，毫无商量余地，让我觉得很是心寒。”

　　街道回应：泳池与公益无关

　　“协议第八条并没有约定不搬如何处理，我认为，协议本身是有问题，可以视作无效条款！” 面对扬子晚报/紫牛新闻记者，丁华明语带激愤。

　　利港街道办事处一位负责人受访时称，协议显示这就是一项正常商业投资，与“公益”无关，目前就是“协议履行”问题，“我们目前规划那一片区域，改造为免费停车场，我们将在法律框架内依法处置，司法部门认为我们的决定没有问题。”

　　丁华明则很“委屈”，其泳池如果搬迁，老化严重的设备只能作废，损失会进一步加大，“强制搬我也没办法，这些损失谁来承担？”

　　眼下，随着夏季到来，丁华明正为泳池重启申请卫生许可但遭遇“卡壳”。他说，卫生许可审批部门的理由是“城管部门认为是违建”，不符合卫生许可发放的条件。