机上官员(左起):东阿塞拜疆省省长马利克·拉赫马蒂、东阿塞拜疆省星期五祈祷伊玛目穆罕默德·阿里·阿勒·哈希姆、莱希、阿卜杜拉希扬(伊朗外长) 图自伊朗媒体
伊朗第一副总统穆赫贝尔
据伊朗伊斯兰共和国广播电视台20日报道,伊朗总统莱希乘坐的直升机19日在西北部东阿塞拜疆省坠毁,莱希不幸遇难。
据此前的报道,当地时间19日下午,一架载有伊朗总统、外长以及其他随行人员的直升机在东阿塞拜疆省瓦尔扎甘地区发生硬着陆事故。事故发生后,伊朗方面迅速组织救援,但因为事故地区交通不便、山区和森林条件恶劣以及大雾天气,阻碍了救援行动。
因与伊朗最高领袖哈梅内伊关系紧密,莱希被西方媒体视作哈梅内伊接班人。西方媒体普遍认为,莱希的去世将“重创”伊朗政局,同时“或点燃已成为火药桶的、极其不稳定的中东局势”。
硬着陆事故
伊朗内政部长艾哈迈德·瓦希迪19日证实,总统莱希的直升机队中的一架发生事故,在该国西北部东阿塞拜疆省紧急降落。瓦希迪说,不利的天气条件导致直升机紧急降落,但是浓雾等不利的天气条件阻碍了救援进展。据伊朗国家电视台报道,总统的直升机队由3架直升机组成,事发时正从霍达阿法林县前往大不里士,参加一个石化综合设施的落成典礼。有媒体称,由一架“贝尔”、两架米-171组成的直升机机队,在“贝尔”直升机上,坐着四名重要乘客,分别是:伊朗总统莱希、外交部长阿卜杜拉希扬、东阿塞拜疆省省长和一名地方宗教领袖。当天早些时候,莱希与阿塞拜疆总统阿利耶夫一起参加了霍达阿法林县的水库大坝落成仪式。
12小时艰难搜索
伊朗国家电视台19日援引伊朗红新月会负责人皮尔侯赛因·科利万德的话说,40支快速反应小组已被派往该地区展开搜寻。该地区属于山区,距离东阿塞拜疆省省会大不里士约两小时车程。搜救队正在使用无人机进行搜索。
伊朗卫生部长埃诺拉希说,在可能发生事故的地点附近都已设置医疗救护设备。经过长达12小时的搜索,救援队终于找到坠毁的直升机,并确认机上人员全部遇难。
事故原因
天气地型、机型老化
根据伊朗方面的说法,大雾天气是莱希所坐直升机被迫“硬着陆”的原因。事故发生地是山区,地形很复杂、天气很恶劣,这些都是直升机最怕遇到的情况。
美军退役空军上校塞德里克·莱顿表示,莱希乘坐的直升机,可能是问世于上世纪60年代的贝尔212型直升机。他认为,该机可能是1976年由伊朗亲西方的巴列维政权通过商业途径购买的。莱顿说,伊朗后来的政权被美国制裁,伊朗方面很难再获得这种直升机的零件,导致无法替换老旧损坏的部分。
伊朗官方尚未就坠机事故的具体情况发布消息。
以色列
否认与莱希遇难有关联
一名以色列官员20日表示,以色列与伊朗总统赛义德·易卜拉欣·莱希遇难没有关联。这名不愿公开姓名的以方官员告诉路透社:“不是我们(干的)。”
以色列与伊朗长期敌对。伊朗多次指认以方暗杀伊方官员和科学家,并对伊朗实施破坏活动。
去年12月,伊朗称在叙利亚担任军事顾问的伊朗伊斯兰革命卫队高官赛义德·拉齐·穆萨维遭以色列导弹袭击身亡。
美国
没有证据表明 事故中存在“谋杀行为”
据美国全国广播公司(NBC)报道,载有伊朗总统的直升机“硬着陆”事故发生后,美国参议院多数党领袖舒默表示,已从情报部门获悉,“没有证据表明该事件中存在谋杀行为”。
“伊朗西北部的坠机地点天气非常糟糕,大雾弥漫。所以这看起来像是一起事故,但仍在进行全面调查。”舒默说。
莱希被普遍认为是哈梅内伊接班人
三年前,莱希在伊朗历史上总统选举投票率最低的大选中,以62%的得票率赢得选举,当选伊朗第八任总统。在执政近三年的时间里,莱希将伊朗的国内政治和社会政策推向了更加保守的方向,与美国等西方国家的关系进一步恶化,但也着手修补了一些与邻国的外交关系。
自幼受到宗教熏陶
1960年12月,莱希出生于伊朗东北部什叶派圣城马什哈德的一个教士家庭,自幼受到宗教熏陶。15岁开始在什叶派圣城库姆的宗教学院学习,师从伊朗一些显赫的宗教人士。
虽然莱希后来长期在司法系统担任公职,但他一直坚持在宗教学校担任教职。而他作为宗教人士的身份为他在政治上的发展助力不少。
此外,莱希还担任伊朗专家会议副主席。这一机构由公民投票选举出的法学家和宗教学者组成,职责是选举、监督和罢黜最高领袖,在伊朗政治体系中地位重要。
莱希深受哈梅内伊信任
一些报道说,莱希深得哈梅内伊的信任,屡屡获得重要任命。2016年,他被哈梅内伊任命为伊马姆·礼萨圣地监护人,并掌管伊朗财力最雄厚的宗教基金会阿斯坦·古德斯·拉扎维组织。在政治立场上,莱希属于保守派。2021年赢得伊朗第13届总统选举后,他一直在国际和国内议题上与哈梅内伊保持一致立场,对伊朗核问题、反对西方和以色列问题、中东战略等问题持强硬态度。
伊朗总统是伊朗伊斯兰共和国的国家元首和政府首脑,伊朗总统实际上只是伊朗政治生活中的“第二号人物”,其地位在国家最高宗教领袖之下。事故发生前,莱希被外界普遍视为哈梅内伊可能的接班人。伊朗政治制度的核心是最高领袖,现任最高领袖哈梅内伊即将年满85岁,根据英国皇家国际问题研究所中东和北非项目副主任萨纳姆·瓦基尔的说法,“莱希深受哈梅内伊信任,被认为可以保护哈梅内伊作为伊朗最高领袖留下的政治遗产”。
“卓有成效”的外交政策
有分析认为,尽管莱希在任期间国内经济状况不佳,但莱希政府却在外交政策领域取得了实质性突破,重振了伊朗的全球地位。
在地区关系方面,莱希在任内加强与其宿敌沙特的对话,并推进两国和解进程。某种程度上说,沙伊和解进程向伊朗国内民众展现了莱希在外交领域的能力。
随着新一轮巴以冲突的爆发,在莱希的领导下,伊朗延续了对以色列的敌对政策。4月初,以色列袭击了伊朗驻大马士革大使馆,莱希以强硬的态度进行应对,并向以色列发动了前所未有的导弹和无人机袭击。
伊朗政坛未来将有哪些关键节点?
莱希的遇难,引发了外界对伊朗政坛未来走向、新总统选举流程以及伊朗最高领袖接班人选等诸多问题的关注。根据伊朗宪法,如果总统去世或丧失能力,第一副总统将接任总统职务,直至在最长50天内举行选举。
“50天”节点
根据伊斯兰共和国宪法第131条,如果总统在任期内去世,第一副总统将接管,并得到最高领导人的确认,最高领导人在所有国家事务中拥有最终决定权。由第一副总统、议会议长和司法机构负责人组成的委员会必须在最多50天内安排新总统的选举。
“未来几十天,伊朗的主要重心应该是:一方面是加强对国内民众的安抚工作,另一方面会转移到筹备新总统的选举上。”上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟分析称。
卡塔尔半岛电视台报道称,与其他国家不同,伊朗第一副总统是任命职位,而不是民选职位。1989年,伊朗对宪法进行进一步修改,包括废除总理职务,副总统接管了总理的部分权力。
伊朗总统莱希上任后不久于2021年8月任命穆赫贝尔为第一副总统,成为自该国1989年宪法修改以来第七任第一副总统。穆赫贝尔与莱希都属于强硬保守派的重要代表人物。
伊朗大选原计划于2025年进行。
伊朗第一副总统是谁?
伊朗现任第一副总统穆赫贝尔于1955年出生于迪兹富尔,曾任伊朗西纳银行董事长,西部省份胡齐斯坦省副省长。
半岛电视台报道称,在被任命为第一副总统之前,穆赫贝尔在伊朗 “执行伊玛目命令的总部”公司(简称为“Setad”)担任了14年的负责人,这是一家主要专注于慈善事业的强大经济集团。
据中新社此前报道称,“伊玛目命令”指的是伊朗首位最高领袖霍梅尼去世前签署的一项法令。在1979年伊斯兰革命后多年的动荡期中出现大量被弃房产,霍梅尼当时的这项法令催生了一个管理和倒卖这些房产的实体。
据路透社2013年估算,该组织持有的房地产、公司股权以及其他资产共计约950亿美元。伊朗伊斯兰共和国通讯社当时反驳路透关于哈梅内伊控制巨大商业帝国的系列报道,斥之为旨在破坏公众对Setad机构信任的“造谣”。
该通讯社发表社论说,Setad在消除伊朗次发达地区贫困以及抵消经济制裁对伊朗的冲击方面,发挥了关键作用。
“穆赫贝尔出身于伊斯兰革命卫队,还长期领导伊朗国内最大的基金会,并负责管理直接隶属于最高领袖的资产。若根据宪法由此人代理总统职务,那么伊朗的内政外交应该短期内不会发生明显的变化。”韩建伟分析称,但穆赫贝尔并不具有足够的威望来掌控伊朗局势,其接管政府后只能算是看守政府。
温和派是否还有机会?
当前,伊朗对内对外都处于较为关键的敏感时期:一方面其深度介入巴以局势,在国际上与以色列、美国对抗不断加剧;另一方面,伊朗国内面临严重的经济民生问题,刚刚结束的议会两轮选举,民众参与率极低,也一定程度上反映出民众对政府的态度。
“短期内(哈梅内伊)控制伊朗局势应该问题不大,但从长期来看,如果选不出一位称心如意、如莱希一样的强硬保守派总统,那么未来伊朗总统大选可能是之前被打压边缘化的各派重新谋求政治权利的机会。伊朗就存在重新陷入派系纷争的可能性,未来政治的走向将充满很多不确定性。”韩建伟分析道。
近年来伊朗内部非常关注伊朗最高领袖的继承人问题。此前,莱希和哈梅内伊的儿子莫杰塔巴都是接任伊朗最高领袖的热门人选。现在这种情况下,莫杰塔巴继任领袖的可能性会进一步增加。
而在上海外国语大学中东研究所教授丁隆看来,过去10年里温和派势力在伊朗政坛已被大幅削弱。一方面是强硬派的打压,另一方面是温和派在民众中没有什么人气,没有给伊朗经济和民生等问题提出发展方向。因此,于上于下,温和派都已经失势。
会有外部势力介入吗?
当地时间5月20日,伊朗最高领袖哈梅内伊就伊朗总统莱希及其随行人员罹难表示“无比悲痛和惋惜”,并宣布全国哀悼五天。
有声音认为,莱希遇难后,伊朗的稳定会遭遇严重挑战。但是现实地来看,接下来伊朗因此发生内部混乱的可能性不大。
上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民认为,在伊朗的权力架构中,总统并非是最核心的职位,在事关国家安全、意识形态、重大外交决策方面总统并没有决定权,而伊朗最高领袖和伊斯兰革命卫队更具有影响力。在很大程度上讲,伊朗总统只是国家决策的执行者而非制定者。如前所述,伊朗有相当成熟的总统临时替代机制,特别需要注意的是,伊朗最高领袖哈梅内伊已经公开表示,国家各项工作正在按部就班地运行,安抚民众无需担忧和紧张。
由于伊朗长期和以色列、美国暗战不断,很多猜测将矛头指向这两个国家。
经过上个月以色列对伊朗驻叙利亚外交馆舍的轰炸、伊朗对以色列的报复等事件,伊朗与以色列的暗战走向公开化,这就给外界提供了很大的想象空间。
对此,刘中民表示:“这是一种惯常思维,但从理性的角度来说,以色列选择如此极端的方式来处理与伊朗的关系,不符合常规。”他表示,以色列和伊朗在不久前的那场冲突中都保持了克制,没有升级冲突。双方实际上既要向国际社会显示自己的强硬,但又都不愿意走向冲突。“如果以色列还没有彻底失去理性,就会知道暗杀一位主权国家的领导人会在国际社会将自身置于相当不利的境地。”刘中民补充道。
刘中民认为,当前,美国正在中东进行战略收缩,当以色列与伊朗的矛盾冲突不断升级时,美国也保持了较大的克制。此外,美国与伊朗官员近日还在阿曼举行了了秘密谈判。这是自4月伊朗用数百枚导弹和无人机对以色列发动报复性袭击以来,美伊双方进行的首次此类谈判。
综合新华社、中新等报道