中国证券监督管理委员会主席吴清表示,与前两个“国九条”相比,新“国九条”的内容有自身特点。
不回避热点关切
一是充分体现资本市场的政治性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导,坚持以人民为中心的价值取向,更加有效保护投资者,特别是中小投资者合法权益。
二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。强调要坚持稳为基调,要强本强基,严监严管,以资本市场自身的高质量发展更好地服务经济社会高质量发展的大局。
值得关注的是,本次出台的新“国九条”不回避热点关切,充分体现目标导向、问题导向。吴清表示:“特别是针对去年8月以来股市波动暴露出来的制度机制、监管执法等方面的突出问题,及时补短板、强弱项,回应投资者关切,推动解决市场长期积累的深层次矛盾,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。”
监管“长牙带刺”、有棱有角
吴清表示,在强监管方面,证监会将构建全方位、立体化的资本市场监管体系,全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角。
吴清表示:“上市公司监管要突出全链条监管和提升上市公司投资价值,围绕严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度三个方面持续发力。机构监管要推动回归本源,做优做强,进一步压实“看门人”责任,引导证券期货基金等各类行业机构端正经营理念,提升合规水平、专业服务能力和核心竞争力。积极培育理性投资、价值投资、长期投资理念和健康的投资文化。交易监管要促进公平高效,规范各类主体和资金的交易行为,严厉打击扰乱市场的违法违规行为,维护公开公平公正的秩序。”
打铁必须自身硬
针对新“国九条”对加强证监会自身建设提出的要求,吴清表示,证监会系统已经作出相应布置,推出具体措施。证监会系统将继续聚焦铲除腐败问题产生的土壤条件,一体推进“不敢腐不能腐不想腐”。
吴清说:“对于各方面都很关注的政商‘旋转门’、逃逸式辞职等突出问题,我们已经出台了20多项措施,从业务端和管理端综合施策,在这方面还将深化专项治理,一抓到底,决不姑息。总之,我们将着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军,为强监管防风险推动资本市场高质量发展提供坚强保障。”
综合央视财经等