巧用分类 为低效用地“量体裁衣”

　　日前，《常州经开区产业园用地提质增效三年行动方案》初步编制完成，明确“继续推进低效用地再开发，向‘土地存量’要‘发展增量’”的目标，提出集聚建设类、整治提升类、功能转换类、生态退出类4大园区整治提升类型。

　　因土地开发强度超过50%，单纯依赖土地增量推动产业发展的模式难以为继，2021年，常州经开区启动实施园区更新三年行动计划，确立盘活低效用地2万亩以上的发展目标，加快“腾笼换鸟”步伐。

　　在有限的土地上算好“效益账”，首先要摸清“家底”。常州市自然资源和规划局经开区分局利用科科长沈婕介绍，为做好“工改”前半篇文章，全区开展产业园区土地利用和产业发展情况调查，对符合整治提升要求的区域进行标图建库，编制形成《产业园用地整治提升试点方案》。

　　审批减流程，“工改”更添质效。经开区加强政企对接，将办事流程从“串联”变“并联”。每个园区都成立工作专班，以“模块化、集成式、可选择”政府服务承诺清单提供菜单式全流程服务，审批效率一再提速，实现“交地即开工”。

　　“所有工业项目基本一周内就可完成供地流程，实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可3个阶段9证齐发。”沈婕介绍。

　　持续推进土地集约利用，经开区在全省31个省级产城融合型开发区土地集约利用评价中位列第二名，连续4年跻身前三。

　　“下阶段，分局将持续推进产业园用地整治提升，从试点先行到多点开花，让低效工业用地重获生机，推动全区高质量绿色发展。”经开区分局局长王鸣岗表示。

　　常景轩