创新实施“1+1+X”审批服务模式 不断优化营商环境

　　礼嘉镇行政审批局（便民服务中心）着眼“创新智造产业名镇，崇文尚德和美礼嘉”主线，以深化政务服务改革为突破口，纵深推进“放管服”改革，创新实施“1+1+X”审批服务模式，强力推动全镇营商环境大改善大提高，为全镇经济保持稳中向好态势积蓄动能。

　　分层分级，打造“1+1+X”审批服务模式，搭建政企“连心桥”，奏响便民“和谐曲”，全力推进政务服务体系建设，建立政务服务联动机制。以镇便民服务中心为“1”，涵盖人社、医保、民政、卫健、残联、市场准入、项目备案、民生档案查询等共96项业务，打造家门口群众满意的政务服务。以15个村（社区）便民服务站为“1”，服务渠道、服务场景、服务效能的全方位提质增效。以“菜市场里的便民服务点”为“X”，便利群众就近办理政务事项。以此为模板，拟建立更多的政务服务便利站，让群众享受在家门口就能办、能办好的贴心服务。形成了三级联动的行政审批新模式。最大限度满足群众“就近能办、多点可办、少跑快办”，全天候为企业群众提供业务咨询和帮代办服务，对重点区域、重点领域提供个性化、定制化管家式服务。

　　“放”权限，基层服务便利加快转变政府职能，持续推进行政审批事项“放得下、接得住、办得好”。政务大厅“应进必进”。全面梳理行政审批权力清单，公共服务事项清单，一件事一次办事项清单。“能接住、有需求、办得好”，将群众常办的40项高频事项延伸到村（社区）便民服务站，全力打造蒲岸村、建东村、毛家村便民服务站市级“家门口办好事”示范点。坂上集管办政务服务便利站，帮办代办新设个体工商户、店招、卫生许可等12项高频服务事项，形成良好辐射效应。

　　“减”流程，政务服务全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最“政务服务环境。有效落实全科窗口创建，全面实施一窗通办，大力培育“畅通办”专员，系统推进窗口人员跟学互学，严格落实限时办结、一次性告知、首问责任制等要求。深化“嘉企点”企业专区，强化与区行政审批局、江南农村商业银行礼嘉支行党建共建，将企业开办、变更、注销全生命周期业务进行融合，积极推进电子证照办理，完成全市首家个体网店变实体经营企业、全市首家企业简易注销全程电子化案例。与区行政审批局一支部、礼嘉部分企业开展联建活动，进一步畅通政企沟通渠道，开辟政企合作新的发展路径。设立“办不成事”受理窗口、12345热线、营商环境举报电话、推进政务服务“好差评”等，畅通群众监督投诉渠道。

　　“提”速度，推进行政审批减环节、减材料、减时限、减费用、增加政策透明度。“集成服务”提效率。围绕“一窗受理、一次办好”，设置全科受理窗口，实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。在“1+N一件事”利企套餐服务的基础上，围绕企业群众关心的高频优质场景深挖培优，积极梳理研发“一件事”应用场景，优化企业和群众的办事体验。高效办理餐饮店、便利店一件事一次办等业务。企业在申请办理审批事项时，变承诺件为即办件，有效压缩事项办理时限，减少了企业折返跑的次数，解决企业的“疑难杂症”，“惠企减负”增活力。深入推广政务服务网上办、自助办，继续深化“一网通办”，推进电子数据共享应用，线上线下服务融合发展。真正实现“一窗受理、一次填报、一表申请、一网通办”。

　　礼嘉镇行政审批局（便民服务中心）将持续深化“润礼居家 服务到家”政务服务品牌，大力推进行政审批制度改革，加快推进政务服务线上线下一体化建设，提升业务能力、简化办事流程、创新业务方法，“嘉”速度打造企业群众满意的营商环境。

　　李佳轩