我省日前出台《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》（即“28条”），提出要提升科技创新能力，加强关键核心技术攻关，大力推进科技成果转化。紧跟“28条”的脚步，南通市启动第三批重点研发计划项目申报，以“揭榜挂帅”方式征集关键核心技术难题，持续攻坚“卡脖子”技术。
2021年，南通就在全省率先实施“揭榜挂帅”攻坚计划，向海内外高校科研院所广发“英雄帖”，推动关键核心技术攻关突破，实现自主可控。“揭榜挂帅”计划通过“企业出题、政府立题、人才破题”，聚焦南通海工船舶、高端装备、新一代信息技术等16个优势产业链领域的关键核心技术，以项目攻关带动产业集群发展，提升产业发展能级。迄今，“揭榜挂帅”计划已实施两批，共有20个项目入围，发榜总金额超过1亿元。
“揭榜挂帅”，是一场从“0”到“1”的技术突破，更是一场抢占科技“制高点”的赛跑。首批实施的10个项目正陆续进行中期验收，部分成果已实现产业化应用。
刚刚启动的南通市第三批“揭榜挂帅”项目，继续以财政资金支持的形式，对前沿技术、关键核心技术、关键零部件、材料及工艺的关键核心技术开展创新攻关，力争突破更多“卡脖子”难题。
核心技术被“卡脖子”，其中重要因素是对前沿技术和未来产业的预判不够。为在这一领域“快人一步”，9月11日，南通市又发文征集前瞻性技术创新项目，聚焦未来数字、未来空间、未来能源、未来材料、未来健康等五大未来产业方向，重点支持人工智能、量子信息、未来网络、第三代半导体、细胞与基因技术、深海空天开发、氢能与储能等未来产业前沿技术研发，单个项目资助额度达100万元。
南通市科技局高新处处长吴永峰说，“揭榜挂帅”和前瞻性技术创新两大重点研发计划，突破市县两级财政“分灶吃饭”的体制局限，由两级财政共同出资，每年设立5000万元的“资金池”，集中管理、统一支出，重点支持两大计划开展核心技术和前沿技术攻关。
科技创新和产业创新对接，南通正深入实施以企业为主体的产学研深度融合。近3年累计和各大高校科研院所签订产学研合作项目近4000项，合作金额逾16亿元，集聚超2万名人才开展联合攻关。今年7月，南通正式发布升级版的“新科创30条”，从提升产业发展能级、夯实创新主体地位、促进科技成果转化等多个方面，进一步精准把脉需求、完善扶持政策、构筑创新生态。
地处创新资源集聚的长江口，南通又瞄准更大的创新“棋局”。南通市科技局局长赵男男介绍说，南通正推进长江口产业创新协同区建设，以“科创+产业”为引领，优化创新布局和生态，加强和长三角兄弟城市的协同创新，努力打造长三角科创共同体的典范，建设更高水平国家创新型城市。
扬子晚报/紫牛新闻记者 郭小川