9月13日,江苏省政府办公厅召开“以学促干、促进经济持续回升向好”系列新闻发布会第二场“江苏海洋产业发展”专场,介绍解读省政府最新印发的《江苏省海洋产业发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》提出五大行动,全力推动海洋产业高质量发展。到2025年,江苏海洋产业增加值有望突破4200亿元,到2030年突破6800亿元,在2022年基础上翻一番,初步建成全国重要的海洋产业创新高地。
江苏发力海洋经济,打造高质量发展新增长极
“江苏海域面积3.75万平方公里,海岸线954公里,拥有独特的海洋资源禀赋,沿海滩涂约占全国1/4。”江苏省发展改革委副主任林康介绍道,近年来,江苏抢抓机遇,海洋强省建设步伐不断加快,2022年全省实现海洋生产总值9046.2亿元,比上年增长7.4%,快于全国5.5个百分点。
江苏直接临海的有连云港、盐城和南通三个设区市。林康表示:“我们清醒地看到,在全国11个沿海省区市中,江苏省海洋生产总值仅排在第6位,‘蓝色引擎’作用还未充分发挥,沿海三市具有丰富的资源禀赋和巨大的增长潜力,但还没有成长为辐射带动力强的经济带。”
《行动方案》对江苏省今后一段时期海洋产业发展作了具体部署。到2025年,初步培育形成具有一定影响力的十大海洋产业、10家海洋产业特色园区、20家涉海创新平台、30家海洋产业重点企业,海洋产业增加值突破4200亿元。到2030年,海洋产业增加值突破6800亿元,在2022年基础上翻一番,海洋经济总量规模实现争先进位,初步建成全国重要的海洋产业创新高地,海洋经济成为全省高质量发展的新增长极。
五大行动聚焦关键产业,科技支撑海洋强省建设
《行动方案》具体提出五大行动:
实施十大海洋产业链培育壮大行动。聚力十大海洋产业链,扬优势补短板,在做大做强海工装备、海洋船舶工业、海洋电力业等海洋优势产业的同时,培育壮大海洋技术服务、海洋信息服务等海洋新兴产业。十大海洋产业还包括海洋渔业、海洋药物和生物制品业、海洋淡化与综合利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业等。
实施海洋经济科技创新能力提升行动。围绕加快打造涉海科技创新平台,构建完善海洋科技产学研、产业链上下游、大中小企业联合联动的产业技术创新体系,以更高水平科技自立自强,为海洋产业高质量发展提供有力科技支撑。鼓励高校设立海洋技术转移中心,引进培养一批懂专业、懂市场的海洋专业技术转移人才队伍,着力解决江苏省大专院校涉海成果多但转化较少的问题。
实施海洋产业绿色化数字化发展行动。开展数字化和绿色化协同发展试点,探索可复制可推广的发展经验。促进海洋产业发展与海洋生态环境保护并重,夯实海洋产业绿色基底。
实施海洋产业开放合作行动。充分发挥共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略叠加的区位优势,打造高能级开放合作载体平台,促进省内海洋产业融合发展,国内外交流合作持续深化。积极融入全国海洋经济整体布局,加强与广东、山东等国内海洋经济发达省份和深圳、青岛等海洋中心城市合作。
实施“123”引培工程行动。“1”就是培育形成10家海洋产业特色园区,“2”就是培育形成20家在全国有一定影响力的涉海创新平台,“3”就是培育打造30家创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、在产业链中发挥重要作用的龙头企业和关键企业。围绕扶持发展十大海洋产业,系统布局、重点突破,在推进重点牵引工程、重点科创平台的基础上,到2025年,培育形成一批具备一定产业基础并有较好发展前景和成长空间的海洋产业特色园区、海洋创新平台、重点海洋企业,带动引领海洋产业高质量发展。
进一步加大财政支持,研究设立100亿元海洋经济投资基金
江苏将对海洋产业进一步加大财政支持力度,《行动方案》提出,重点支持海洋产业创新平台、科技成果转化、人才引进以及海洋渔业、海洋药物和生物制品业、海洋旅游业等产业发展和海洋产业龙头企业引进、涉海园区打造、海洋交通运输枢纽建设等。发挥省属国有企业和财政资金作用,通过“拨改投”等方式,积极引导市县、社会资本共同出资,研究设立总规模100亿元的江苏省海洋经济投资基金。
聚焦十大产业链,实行链式招商引资,引进培育一批强链补链延链带动性、牵引性强的重大项目,建立总投资10亿元以上重大项目常态化的储备推进实施机制,引领海洋产业调结构增动能。各设区市编制海洋产业投资地图和招商目录,建立海洋产业项目招引培育工作机制。
扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢