继续当好创新发展先行者
——区政协委员分组讨论政府工作报告侧记
1月4日，区政协十五届二次会议举行分组会议，讨论政府工作报告。
■记者 汤顺佳 陈涛 周梦真
本报讯 1月4日，出席区政协十五届二次会议的委员们针对区政府工作报告（以下简称“报告”），开展分组讨论。委员们纷纷表示，报告全面客观地总结了过去一年所做的各项工作，体现出杨浦经济社会的健康发展与喜人成绩。2023年，要围绕“人民城市当样板，科创激活动力源，民生福祉增温暖，城市更新添亮点，安全稳定守底线，党建交出新答卷”六方面重点工作，加快建设“四高城区”，在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。
打造人民城市样板间，以民为本增福祉
近年来，杨浦积极践行人民城市理念，新的一年将以更高标准、更大力度推进机制创新、功能完善、设施配套等进一步优化，同时以扎实的民生政策“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，不断提高保障和改善民生水平。
“我们要对标‘世界级滨水区’定位，做好合理规划、科学改造，高质量推进滨江南段能级提升，打造人民城市‘一馆一院一论坛一广场’，建设滨江创智中心、会议中心、艺术中心等重大公共设施，全面做好周边环境优化，努力提高品牌标识度。”李俊委员表示。
关于城市更新，报告提到，全面推进公园城市建设。对此，卢瑜委员深表认同。她指出，杨浦高效利用城市的“金边银角”等带状闲置用地，建设“口袋体育公园”，创造了不少“小而美”的公共空间。接下来，希望修建更多绿道，打造城市慢行生态系统，将这些精致空间串联起来，让百姓体验高质量生态生活圈，实现“推窗见绿”。
惠新委员表示，2022年，杨浦完成多层住宅加装电梯206台，以精准政策推进老旧小区改造，让居民幸福感“原地升级”。“加梯是一项重要的民生工程。明年，我们要在政策上实现更多突破，加强补贴力度，让‘面子’更靓，‘里子’更实，为百姓带来真真切切的优惠。”
“不断创新社会治理，关系到居民生活的方方面面。”冯昆委员认为，深入开展“三师三顾问”项目，是其中的重要一环。近年来，杨浦在党建引领下，凝聚区域高校、社会组织等专业力量，打造了一支社区治理“智囊团”，让居民亲身参与社会治理，成为社区的主人。接下来，杨浦要继续深化协同治理，延伸活动链、服务链，进行有益探索。
人才是第一资源，教育工作不容忽视。田英委员认为，教师是教育改革的中坚力量。一年多来，“双减”政策推动教育生态持续好转，让教育回归本质，人民群众的教育获得感不断增强。“杨浦在开展教育工作时，应充分利用好高校资源。例如，我们依托同济大学师生，在模型、机电、人工智能、低碳环保等方面开设了相关课程，在孩子们的心里埋下了一颗颗科研的种子，将助推相关领域的可持续发展。”
“2022年，我们全国的高校应届毕业生约1076万人，今年，这个数字预计将上升到1200万，扩大就业成为民生工作的重中之重。”江海洲委员表示，杨浦要密切关注广大应届毕业生的就业需求，加大专项服务力度，深入实施“人人乐业”行动，提供阶梯式技能培训服务，完善重点群体就业支持体系。同时，针对部分受疫情影响、导致就业困难的人员，也要做好保障，缓解社会面上的就业压力，深入推进全国公共就业服务示范城市创建。
经济发展提质增效，大力提振市场信心
2023年，杨浦将全面深化改革开放，大力提振市场信心，强化政策措施的协调配合，持续完善机制、优化布局，着力练好内功、增添后劲，推动经济运行整体好转。
“把稳增长放在首要位置，对广大企业来说，绝对是一个利好消息。”鲁大举委员认为，杨浦正在持续优化营商环境，推出了150项改革举措和10大特色品牌，打响“首席服务员”等服务品牌，以高效率的政策服务，鼓励各类市场主体活力充分涌流。此时此刻，辖区内的国有企业要有敢干的冲劲，民营企业要有敢闯的拼劲，外资企业要有敢投的狠劲，抓住机遇，为经济向稳向好发展作出贡献。
科技金融政策是推进科技创新政策体系建设的重要支撑。放眼未来，杨浦将积极参与上海科创金融改革试验区建设，完善科技金融政策，推动服务模式创新，促进科技、产业、金融良性循环互动。针对这一方面，楼韧敏委员表示，要从搭建平台入手，鼓励全区各金融机构联合推出科技金融综合服务平台，推进科技赋能金融，促进全域科技金融产业融合发展、高效集聚，在推进科技创新的基础上，激活经济发展动能。
聚焦重点区域开发，王芳委员表示，“工业用地不是我们的包袱，而是我们的财富。如今，工业发展往往面临转型升级加速和土地资源紧张的双重压力，杨浦要加快推动工业上楼、工业进园区，有效提升土地容积率和使用效率的同时，促进工业结构调整和企业转型，让工业发展与三大先导产业有效融合，真正用好国有资本和社会资本，为杨浦带来新一轮发展活力。”