裘 桐
营口，一座因河而生、向海而兴的百年港城。大辽河入海口的千年潮汐，不仅造就了得天独厚的地理枢纽优势，更积淀了底蕴深厚的河海文化精神内核——开埠通商的包容胸襟、渔猎先民的坚韧品格、河海商贸的诚信底色。这些独特文化基因并未尘封于历史，而是深度融入营口从规模增量发展向品质提质发展的转型跃升全过程。
“十四五”以来，营口完整、准确、全面贯彻新发展理念，地区生产总值稳居全省前列，连续五年空气质量优良天数保持在300天以上，多次获评“最具幸福感城市”。这场发展变革的深层密码，正蕴藏在营口独有的河海文脉之中。
一、赓续敢闯文脉，聚力创新突围
营口坚持强化企业创新主体地位，一批骨干企业实现从“跟跑”向“领跑”的跨越。辽宁东盛集团攻克草酸基海洋降解材料制备关键技术，深度参与并牵头构建了营口高新区生物降解材料及制品创新型产业集群建设，该集群为2021年度东北地区唯一入选科技部的“创新型产业集群试点”。营口金辰机械光伏装备具备全球竞争优势，企业研发的国际首创碱性电解槽制氢装备全自动生产线，已实现商业化订单落地。康辉新材料成功研发3.9微米超薄碳带基膜并批量生产，成为国内唯一采用熔体直拉法实现该薄膜厚度量产的企业。
这些企业为何能在这里成长？百年港口积淀的物流韧性、开埠城市兼容并蓄的开放传统、海洋文化孕育的敢闯敢试精神，共同构筑起它们争先领跑的文化底气。河海文脉优势，正在持续转化为区域创新发展的精神动能。
二、依托河海纽带，统筹城乡共兴
营口坚持农业农村优先发展，统筹推进城乡融合。盖州市义和村立足特色李子产业，创新推行“土地流转分红”模式，从一个省级贫困村蝶变为乡村振兴示范村。截至2025年，全市累计建成省级美丽宜居村248个，完成315个老旧小区改造提升，成功获评第七届全国文明城市。
城乡协调发展，离不开地域文化认同的支撑。营口深挖河海文化资源，加快辽河文化产业带建设，推动沿海乡镇与内陆村落在文化符号、品牌打造上同频共振。河海文化，正把城乡空间和群众情感一点点串联了起来。
三、坚守亲水初心，厚植绿色基底
营口系统推进制造业绿色低碳改造，全市国家级绿色工厂保有量位居全省前列。鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司落地5G+工业互联网智慧项目，依托智慧能源管控平台降低能耗。营口金龙集团打造5G智能化工厂，为百年菱镁产业开辟出绿色转型的新路径。生态治理方面，大清河入选生态环境部美丽河湖优秀案例，熊岳河湾获评国家级美丽海湾。
营口人逐水而居，敬畏自然、守护河海的理念一直留在这座城市的记忆里。新时代的绿色发展，正是这种传统生态智慧的延续。从被动治理转向主动布局，营口一直守着“河海干净、百姓才安心”的初心，把生态理念落到了绿色制造和生态修复的实处。
四、传承海纳胸襟，拓宽开放能级
营口统筹自贸区、综合保税区、跨境电商综试区等高能级开放平台，充分发挥临港战略优势。营口自贸片区挂牌以来，已形成多项制度创新成果，其中8项在全国复制推广。营口港是“辽满欧”国际物流大通道的重要节点。再看辽宁（营口）沿海产业基地，众多企业从“头回客”变成了“回头客”，这恰恰是城市开放包容最生动的缩影。
开放包容是营口最鲜明的城市气质。从木帆商船到今天连通欧亚的万吨巨轮，这座城市始终秉持“不拒众流、方为江海”的胸襟。自贸区的改革创新、口岸能级的持续提升，都是海纳百川这一文化基因的制度化落地。
五、浸润河海温情，夯实民生共享
营口用心用情保障“一老一小”，覆盖城乡的养老服务体系已经建成，智慧养老平台实现指尖预约、上门服务。老旧小区改造和口袋公园建设持续推进，市民推窗见绿、移步入园。光明影院项目走在全国前列，率先实现院线影片同步无障碍讲解，为视障群体点亮了光影世界。
民生温度同样渗透在河海文化生活之中。辽河老街的文化惠民演出、滨海公共空间的免费开放、“河海营口”非遗进校园活动，一项项做下来，让更多人感受到这座城市的暖意。暖心举措的背后，是营口温润的人文情怀，也是一种“不落下任何一个群体”的河海担当。
纵观营口的实践，全市民营经营占市场主体的97%以上，税收贡献超80%，已经成为高质量发展的中坚力量。政府引导与市场调节协同发力，贯穿全过程的正是河海文化提供的精神支撑。地域文化不是城市发展的点缀，而是一种可以转化、可以激活的内生软实力。
展望“十五五”，营口将持续完整、准确、全面贯彻新发展理念，培育新质生产力，优化城乡布局，加快绿色转型，放大开放优势，兜牢民生底线。从“有没有”到“好不好”，营口的高质量发展之路越走越实。这条路背后的城市底蕴，始终奔流在大辽河两岸与渤海之间，融于河海文脉之中。
作者单位：营口理工学院