履行植树义务 共建美丽家园
——致全市人民的倡议书
2026年3月12日是全国第48个植树节。春风拂绿，万物复苏，又是一年植树造林的好时节。植树造林是功在当代、利在千秋的崇高事业，也是每一位适龄公民应尽的法定义务和责任。
在这生机盎然的美好时节，为进一步绿化美化我们的城市环境，提升生态质量，共建人与自然和谐共生的美丽家园，我们谨向全市广大市民朋友和社会各界发出如下倡议：
一、争做生态文明的“传播者”。积极向身边人宣传植树造林、爱护环境、善待自然的理念，让绿色发展的价值观深入人心，在全社会营造“植绿、爱绿、护绿”的良好氛围。
二、争做义务植树的“参与者”。自觉履行公民植树义务，从自身做起，从现在做起。无论您是选择直接参与挖坑栽树，还是通过抚育管护、自然保护、认种认养、志愿服务等多种形式尽责，都是为家园添绿、为城市增彩的实际行动。
三、争做绿色家园的“守护者”。珍惜每一片绿叶，爱护每一棵草木。不践踏草坪，不攀折花木，自觉抵制破坏绿化成果的行为，共同守护好我们赖以生存的绿水青山。
为了便于广大市民就近尽责、随时尽责，现将全市2026年“互联网+全民义务植树”尽责基地公布如下。欢迎各机关团体、企事业单位和广大市民提前联系，踊跃参与，让我们携手并肩，用汗水浇灌希望，用行动播种未来，为建设更加绿色、宜居的美好家园贡献一份力量！
森林防火 警钟长鸣
——致全市人民的警示教育公开信
尊敬的全市广大市民朋友：
大家好！
春风拂绿，万象更新，当前我市已全面进入春季森林防火的关键时期。随着气温回升、风干物燥，加之农事活动与清明祭祀等行为交织叠加，林区火险等级持续走高，森林防火形势异常严峻。为切实增强全民防火意识，筑牢生态安全屏障，现公布两起发生在我市的森林火灾典型案例，以案为鉴，敲响警钟，希望广大市民朋友从中汲取深刻教训，自觉做到防患于未然。
案例一：2023年，鲅鱼圈区居民贺某某在盖州市太阳升街道办事处辖区祖坟处点香祭祀，引发大面积森林火灾，经鉴定，林木损失人民币133万余元，即便事后赔偿并取得谅解，仍被判处有期徒刑三年，缓刑三年。
案例二：2024年，盖州市居民侯某某在陈屯镇林区内祖坟前上坟烧纸，火星被风吹起，引燃周边枯草，引起森林火灾。经鉴定，过火受灾各类损失认定金额为人民币108万余元，侯某某过失造成火灾，致使公私财产遭受重大损失，其行为构成失火罪，判处有期徒刑二年；赔偿被害人财产损失人民币108万余元。
一场山火，数年难复；一念之差，终身悔恨。上述两起案例，均因一时疏忽、心存侥幸而起，不仅给森林资源和人民群众财产造成巨大损失，相关责任人也为此付出了沉重的法律代价。
森林资源是全社会的共同财富，保护森林就是保护我们赖以生存的家园。做好森林防火工作，维护生态安全，是我们每一位市民义不容辞的责任。
为此，我们再次向全市人民群众发出如下倡议：
一、严禁携带火种火源进入林区山地；
二、严禁在林区内祭祀时燃香、点烛、烧纸，提倡绿色文明祭祀，用鲜花寄托哀思；
三、严禁在林区及林缘地带烧荒、烧秸秆、烧垃圾、烧果树病腐枝；
四、严禁在林区范围内燃放烟花爆竹、玩火自娱；
五、严禁在林区内吸烟、点火取暖、点火照明、燃放孔明灯；
六、严禁从事任何易诱发森林火灾的野外用火行为。
森林防火，人人有责。请广大市民朋友自觉遵守森林草原防火有关法律法规，主动监督、提醒家人和身边朋友切勿野外用火。如发现他人在林区违规用火，请及时劝诫，并向当地政府部门报告或直接拨打报警电话。对违规用火引发森林火灾的责任人，将依法严肃追究其法律责任。
一旦发现森林火情，请立即拨打全国森林防火免费报警电话12119或拨打110、119报警。
市民朋友们，绿水青山就是金山银山，森林防火离不开每一个人的参与和守护。让我们携起手来，从自身做起，从现在做起，做到火源不上山、林边不用火、祭祀讲文明，共同严防森林火灾发生。让我们以实际行动，争当森林防火的宣传者和捍卫者，为家乡营口的平安祥和、子孙后代的绿水青山贡献自己的一份力量！
营口市林业和草原局
2026年3月
给绿水青山装上“智慧翅膀”
——市林草中心引入多功能无人机构建“空天地”一体化管护新格局
以前靠“脚板”，翻山越岭一天巡不完几座山头；现在看“云端”，轻轻一点，万亩林海尽收眼底。这是营口市林业和草原发展服务中心推进智慧林草建设带来的真实变化。
针对营口林草区域地形复杂、管护范围广、人工作业难度大等现实痛点，市林草中心近日引进了巡查、植保、激光雷达测绘三类多功能无人机，成功构建起“空中巡护、精准作业、智能监测”的智慧林草管护新模式，为守护绿水青山插上了科技的“翅膀”。
各显神通，三型无人机“飞”出管护新高度
三类多功能无人机并非单打独斗，而是各司其职、功能互补，实现了林草管护场景的“全适配”。
巡查无人机是“空中哨兵”。搭载着高清摄像头和实时图传系统，它能按照设定航线自动巡航。单次飞行即可覆盖超8000亩林区，一小时的作业量抵得上10名护林员一整天的巡护。那些人力难以到达的陡坡密林，从此不再是巡护盲区。
植保无人机是“森林医生”。凭借精准施药技术，它能针对林木冠层进行定点定量喷药，药剂利用率提升了40%，在有效遏制松材线虫病等重大林业有害生物扩散的同时，全年可减少农药使用约1.2吨，实现了绿色防控与生态保护的“双赢”。
激光雷达测绘无人机是“数据参谋”。它能穿透植被，获取厘米级的三维点云数据，为造林规划、苗木成活率核查提供精准的数字化支撑。哪里适合种树、种下的树长势如何，不再是凭经验“估摸”，而是靠数据“说话”。
空地一体，从“人海战术”迈向“数据调度”
无人机的引入，彻底改变了传统“人海战术”的管护模式。目前，市林草中心已初步建成“无人机空中巡航+护林员地面巡查+智慧平台数据调度”的空天地一体化管护体系。
这套体系让巡护效率较传统人工方式大幅提升，不仅降低了管护成本，更让监管实现“无死角”。数据显示，体系运行以来，违法采伐、野外违规用火等行为发生率明显下降，火情及病虫害问题能被更精准地捕捉和处置。
不仅如此，无人机的应用场景还在不断拓展，已延伸至生态修复、生物多样性保护等领域。从造林地块勘察，到对野生动物的非干扰监测，科技正在为生态保护持续提质增效。
常态长效，让“智能护林”守护美丽营口
“引进无人机，是我们推进智慧林草建设的关键一步。”市林草中心相关负责人表示，科技赋能不是“一阵风”，而要成为“常态化”。
中心将重点强化无人机操作队伍的技能培训，完善相关作业管理制度，推动无人机技术与林草防火、资源监测等日常工作深度融合。让“智能护林”成为常态，以科技之力牢牢守住“护绿”底线，为守护绿水青山、建设生态宜居的美丽家园，筑牢坚实的绿色屏障。
掘金林海 生态惠民
——支持林下经济发展 促进农民增收政策解读
林下经济是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，对推动绿色发展、促进乡村全面振兴具有重要意义。今年两会，“发展林下经济”再次写入《政府工作报告》，从中央一号文件到“十五五”规划建议，林下经济已上升为国家战略。为帮助林农和经营主体实现“不砍树、能致富”，现就相关政策进行解读。
什么是林下经济？
林下经济是指依托森林、林地及其生态环境，在不破坏林木的前提下，开展复合经营的生态友好型经济，实现“一片林地、多种产出”。主要包括四种业态：
林下种植：如林药、林菌、林茶、林果等模式。
林下养殖：如林禽、林畜、林虫等模式。
相关产品采集加工：如野生菌、山野菜、药材的采集与加工。
森林景观利用：如生态旅游、自然教育等。
营口地区适合发展哪些林下经济？
营口位于辽东半岛中枢，拥有林地20余万公顷，林草覆盖率达40.73%。东部山区气候、土壤等条件适宜多种林下经济作物生长。以盖州市为例，当地适合五味子、威灵仙等中药材种植。目前，营口已形成林菌、林药、林果、林禽、林畜、柞蚕等10余种林下经济模式。
如何支持林下经济发展、促进农民增收？
针对用地难、融资难、基础设施弱等问题，我们用“五问五答”进行解答。
一问：如何保障林下经济有“地”可用？
答：坚持生态优先，但并非限制发展。商品林可自主经营，公益林在不影响生态功能的前提下允许适度利用。国家已明确，为发展林下经济修建的生产设施，如管护房、生产路等，可按规定办理用地手续，解决“有林地、没设施”的问题。
二问：林地细碎化、经营分散如何破解？
答：推广“国有林场+”模式，鼓励国有林场通过“场村合作”带动周边林农共同发展。国有林场负责示范、加工、品牌，林农负责种植管理，形成“大手牵小手”的共同富裕联合体。
三问：资金从哪儿来？金融支持有哪些？
答：鼓励金融机构开发林下经济特色信贷产品，探索林下经营权抵押贷款。同时，将林下经济纳入地方特色农产品保险奖补范围，财政给予保费补贴。结合国家储备林建设，发展“以短养长”模式，缓解长期投资压力。
四问：如何帮助林下经济产品打开销路？
答：推动一二三产业融合发展，支持在主产区布局初加工和精深加工基地。打造“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制，推动与商超、电商平台对接，减少中间环节。同时，培育区域公共品牌，完善质量追溯体系，提升产品附加值。
五问：科技支撑方面，林农能得到哪些实惠？
答：组织科研机构推广林下经济实用技术，开展科技下乡和培训，培育“乡土专家”。推广科技特派员制度，提供“一对一”技术指导，让技术真正转化为生产力。
发展林下经济也是促进乡村振兴、拓宽农民增收的有效途径。全市各级林草主管部门将加强技术标准和监督管理，推动林下经济高质量发展，让“绿水青山”成为百姓身边的“幸福靠山”。