为“十五五”美丽中国建设开好局起好步

新华社记者 魏弘毅

“十五五”规划建议提出，美丽中国建设取得新的重大进展。“十五五”开局之年，如何推动美丽中国建设提质增效？美丽中国先行区建设、美丽城市建设等工作怎样推进？生态环境部1月28日举行新闻发布会，介绍相关情况。

新一年工作可用五个关键词概括

生态环境部综合司司长孙守亮表示，2026年生态环境保护工作可以用五个关键词概括：开局布新、标本兼治、提质扩面、守牢底线、强基增效。

着眼开局布新，孙守亮介绍，要在系统总结“十四五”成效经验基础上，高质量编制好“十五五”生态环境领域规划。要聚焦区域重大战略实施，谋划打造绿色发展高地，培育绿色生产力。

围绕标本兼治，“紧紧扭住生态环境全面改善这一核心，既要深入治标、更要突出治本。”孙守亮表示，要把绿色低碳发展作为“治本之策”，更加注重科技赋能、注重管住源头、注重牵住降碳“牛鼻子”，充分发挥京津冀环境综合治理国家科技重大专项实施牵引作用，加强生态环境分区管控制度在政策制定、环境准入、园区管理等领域落地应用，加快推进全国碳市场建设。

聚焦提质扩面，要更好满足人民群众对优美生态环境的新期待。孙守亮介绍，将以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，进一步加强固体废物和新污染物治理，加快建立新污染物协同治理和环境风险管控体系。

围绕守牢底线、强基增效等方面，生态环境部将加强生态保护修复监管，及时妥善科学处置各类突发环境事件，并做好生态环境法典颁布实施后的贯彻落实和配套制度建设，深入推进第三轮中央生态环境保护督察。

持续推进美丽中国先行区建设

日前，经国务院同意，生态环境部联合相关部门部署开展京津冀、长三角、粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动。

孙守亮表示，上述三大区域肩负着高质量发展“动力源”、高水平保护“领跑者”、美丽中国建设“试验田”使命。比如，长三角集成电路、生物医药、新能源等产业规模均占全国三分之一以上；“十四五”期间三大区域PM2.5浓度分别下降27.2％、13.6％和2.4％，协同共治释放出巨大的环境效益；三大区域累计创建生态文明建设示范区168个，占全国案例总数的32.6％。

如何推进先行区建设？“采取‘一表三清单’推进机制。”孙守亮介绍，“一表”是目标指标表，“三清单”包括重点任务清单、（下转3版）