（上接2版）织密养老服务网络，护理型床位占比提升至60%，科学布局新建社区助老食堂20处。拓展居家养老服务项目，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。培育壮大滨海康养、温泉疗愈、旅居养老等业态，推动适老化产品研发制造，加快发展银发经济。全面落实生育支持政策，倡导积极婚育观念，稳定新生人口规模。完善普惠育幼服务体系，推动儿童友好城市、青年发展型城市建设。
（十）坚持守牢底线，营造安全稳定发展环境
积极稳妥化解重点领域风险。落实中央和省一揽子化债政策，做好地方政府隐性债务置换工作，加快融资平台退出和转型发展，坚决遏制新增隐性债务，兜牢基层“三保”底线。加强金融风险源头管控，稳妥处置地方中小金融机构风险，提升清收挽损和资产处置质效，防范和打击非法金融活动。着力稳定房地产市场，控增量、去库存、优供给，建设安全舒适绿色低碳的“好房子”项目20个，推行“房票安置”、以旧换新等政策，收购1000套存量商品房作为保障房，深化住房公积金制度改革，加快构建房地产发展新模式。
全面提升本质安全水平。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，狠抓建筑施工、交通运输等重点领域隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。重点抓好渔业安全，做细做实群众工作，有序推进减船转产和“木改钢”，加强新建、改造渔船全环节规范化管理。坚持依籍依港管船，常态化排查风险隐患，强化异地转港渔船管理，从严加强流刺网渔船管理，坚决打击“三无”船舶。全面提高船东、船长、船员安全素质。加强渔业执法队伍建设，力量尽可能下沉，优化渔业执法体制机制。加快化工老旧装置淘汰退出和更新改造。有序推进矿山关闭退出、整合重组和升级改造。实施消防装备提升工程，推广城市小型站建设，“一队一站”实现乡镇（街道）全覆盖。构建“综合+专业+社会”基层应急救援力量体系，提升防灾减灾救灾能力。加强“三品一特”监管，筑牢安全防线。
夯实社会治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理，完善社区治理。推进信访工作法治化，加强“12345+网格”等平台建设，推动市县乡综治中心规范化建设全覆盖，构建多元化解矛盾纠纷工作体系。常态化开展扫黑除恶斗争，严打电信网络诈骗等违法犯罪活动，持续保持对涉海、涉渔、涉矿等领域违法犯罪行为的高压态势，推进社会治安整体防控体系和能力现代化建设。推进精准化、常态化普法，加强未成年人犯罪预防和治理。强化网络空间法治建设，共建清朗网络生态。
加强国防教育、国防动员和后备力量建设。统筹推进人防海防、民族宗教、外事侨务、统计、供销、地震、广播电视、慈善和红十字会等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。
三、全面加强政府自身建设
坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化。
始终恪守政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。守牢“讲诚信、懂规矩、守纪律”底线红线，健全党中央重大决策部署落实机制，以实际行动诠释对党绝对忠诚。
始终严格依法行政。坚持循法而行、依法而治，规范决策和执法程序。深化政府履约践诺，坚决杜绝新官不理旧账。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督、司法监督，主动接受社会监督和舆论监督，强化审计、统计监督。全面推进政务公开，确保权力规范透明运行。
始终厚植人民情怀。坚持为人民出政绩、以实干出政绩。深化落实党政机关习惯过紧日子要求，将财力、物力、精力更多向民生领域倾斜，多做打基础、利长远、惠民生的事。践行“四下基层”工作法，推动干部下沉一线、服务前移，让群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。
始终砥砺实干担当。树牢大局观，提升执行力。坚决摒弃“脚踩西瓜皮、滑到哪算哪”的躺平心态、“留有余力”的怠政懒政行为、“左顾右盼”的观望思想。树立“不等不靠、紧抓快上”的鲜明导向，以“钉钉子”精神清单化推进、项目化落实。跟紧时代、把握大势，加强对新产业新业态新模式的学习掌握，提高专业素养，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。强化“解题”思维、“干成事”导向，提升在复杂环境、多重约束下应变局、破僵局、开新局的能力。
始终保持清正廉洁。深入推进政府系统全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾。坚决防范和整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位代表！功崇惟志，业广惟勤。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委正确领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，确保“十五五”开好局、起好步！