以重点提案领办督办为牵引 推动提案成果转化落地见效
年初以来，市政协充分发挥重点提案“标杆”作用，以重点提案领办督办为牵引，形成协商办理示范效应，带动提案工作全面提档升级。提案工作成果先后5次被《人民政协报》、人民政协网、《辽宁政协》等媒体宣传报道，以“提案之力”展“政协之为”得到了充分体现。
一是完善制度，理顺提案工作机制，增强“提案之力”。认真落实《关于党政领导同志领办政协重点提案的暂行规定》，做好重点提案培育、遴选、协商、督办、宣传各环节工作，努力将重点提案打造成政协“履职精品”。年初，提案委筛选13件质量较高的提案，经评选审议，确定5件重点提案，列入新年度市政协重点协商计划，并以市委、市政府两办名义下发重点协商计划，高位推动落实。以开展“协商机制建设落实年”等活动为契机，深入落实“进一步提高提案质量的实施意见”，狠抓政协提案质量提升，有效保证了重点提案的“言值”和“含金量”。
二是协商促办，提高重点提案办理实效，展现“政协之为”。坚持“有事好商量、遇事好商量、做事好商量”，将协商民主贯穿提案工作全过程。通过搭载“辽事好商量 聊事为人民”“委员活动站”等平台，把重点提案协商纳入界别协商、对口协商、专题协商等。开展“答复月”“见面会”活动。6月份，提案委5次深入市教育局、市卫健委和基层社区，召开提案办理座谈会，听取意见建议。8月份，专题组织“答复月”活动，召开5场提案办理“见面会”，提案者与承办单位面对面交流，协商解决难点堵点问题。通过深入开展提案办理协商，以商促办，达到“办好一件、带动一片”的效果。
三是示范引领，推动提案成果转化落实，彰显“履职之效”。市政协坚持做好提案“后半篇”文章，对上半年办结的提案，及时开展提案办理“回头看”监督活动，推动建议成果及时转化。对办理结果满意，但尚需进一步推动的B1、B2类办结提案，有重点地遴选部分与群众生产生活关系紧密的老旧小区改造、供水供暖等民生类提案，实施动态监督、持续跟踪问效，推动群众急难愁盼问题尽早解决。
通过深入落实市委办、市政府办、市政协办联合印发的《关于做好政协协商成果采纳落实反馈工作的实施意见》，将提案“金点子”纳入领导“决策盘”、督成职能部门“惠民招”，促进提案工作成果更加可感、可见、可及。全年征集提案311件、立案262件，所有立案提案全部办结，答复率、见面率、满意率均实现100%，一大批建议得到吸纳落实。
市政协提案委员会
建真言助力经济发展
搭平台赋能产业振兴
2025年，市政协经济委员会紧紧围绕全市经济发展大局，精心组织参政议政、专题协商、民主监督等活动，着力在服务决策、推动落实上展现新作为。
一是高质量承办专题议政性常委会会议。生产性服务业是建设现代化产业体系、培育新质生产力的重要组成部分。经济委主动服务全市经济发展大局，聚焦“促进生产性服务业高质量发展”主题先后组织召开知情明政会、专家讲座等，统筹协调20个课题组深入一线开展调研，形成建言成果31篇，完整覆盖生产性服务业10个大类。市政协十四届十七次常委会议通过的《关于“促进我市生产性服务业高质量发展”的建议》，得到市委主要领导批示肯定，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。
二是高水平组织“银发经济”专题协商。人口老龄化是我市长期面临的重大社会课题。经济委将“大力发展银发经济，持续激发消费潜能”作为助力经济增长的重要抓手，深入养老服务机构及相关企业开展实地调研，努力为促进银发消费中存在的重点难点问题寻找破解之策。组织召开专题协商会，提出的《关于“大力发展银发经济，持续激发消费潜能”的建议》得到市政府主要领导及分管领导批示，为推动我市银发经济健康快速发展贡献了政协智慧。
三是高效能搭建政企互动平台。民营经济是营口市经济发展的核心支柱。经济委精准对接企业需求，举办“政企开放日”活动2次；聚焦精细化工、温泉康养等重点产业领域，收集推动政策支持、技术升级、公平竞争、人才引进等诉求40余条；15家企业代表与市直部门、园区、高校面对面沟通，持续助力营商环境优化。省精细化工产业工作专班对我市反映的3项问题给予明确答复，2项列入重要议事日程推动协调解决；市直有关部门现场认领、积极回应，有效将企业家的智慧转化成为高质量发展的具体举措。
一年来，市政协经济委员会紧扣市政协“协商机制建设落实年”活动各项安排部署，聚焦全市经济领域重点热点问题和经济工作决策部署贯彻落实累计开展调查研究10余项，报送调研报告、社情民意信息20余篇，《向海而兴，以海强省，锻造经济社会发展的“蓝色增长极”》等建议被列为省政协年度重点提案，部分履职成果得到《人民政协报》、辽宁日报·辽望客户端等媒体刊发。
市政协经济委员会
情系民生谋发展
聚焦乡村促振兴
年初以来，市政协农业和农村委员会立足全市“三农”所需和专委会所能、委员所长，深入贯彻落实市政协“协商机制建设落实年”工作要求，强化省、市、县三级联动，扛起在全市“三农”工作中的政协担当。
一是持续跟踪问效，民主监督更有力度。围绕“农村寄递物流体系建设情况”开展专题视察。2023年以来，农业和农村委持续关注我市农村寄递物流体系建设情况，通过“大家来协商”活动、召开专题协商会议等多种形式，积极资政建言，在年初市政府出台的《营口市加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》中，部分建议得到充分吸纳。4月份，农业和农村委以市、县两级政协联合视察的形式，对我市农村寄递物流体系建设工作进行再推动，并形成了《关于进一步完善农村寄递物流体系建设的建议》报市委、市政府，不断巩固协商议政工作成果。
二是聚焦发展短板，协商议政更有深度。围绕“大石桥市县域经济发展情况”组织开展常委视察，形成《关于推进大石桥市县域经济高质量发展的建议》，市委、市政府主要领导和分管领导分别对建议作出批示，希望大石桥市要积极作为，奋力争先。市政府分管领导责成相关部门要对照建议形成清单，闭环推进。围绕“推进新型农业经营主体高质量发展”召开专题协商会。6名市、县政协委员分别从培优农业社会化服务组织、积极推进我市家庭农场建设、发展壮大农业龙头企业、引导农民专业合作社规范发展、加快完善农业金融服务体系、品牌化赋能等方面提出了建议。会后形成《关于加快推进我市新型农业经营主体高质量发展的建议》报市委、市政府供决策参考。
三是强化联动服务，经常性工作更有质效。在履职实践中，农业和农村委构建“专委会+民主党派+界别+县（市）区政协”联合履职模式，通过联手调研、联合视察、联动监督“三联”工作机制，整合优势资源，优化工作模式，激发了合作活力，增强了履职质效。报送社情民意信息4篇，其中赵润洲常委撰写的《关于扩面提质抓好春耕备耕工作的建议》，得到了市政府主要领导和分管领导批示。深入开展“政协人聊营口”活动，王天宝委员讲述的《百年商会》故事，阅读量达到3.1万人次，在4月份全国“政能量”榜副省级市、地市级政协榜单中排在第3位。举办委员访谈节目，邀请汤营、杨洪顺、常玉梅三位委员走进营口新闻传媒中心演播厅，同主持人围绕《庄稼保险 农民心安》进行交流互动。赵润洲走进大石桥市五一社区开展“吃出健康—蔬菜的品质与安全”科普讲座，为40多名市、县两级政协委员和基层群众普及蔬菜安全知识。
市政协农业和农村委员会
聚力民生改善
提升城市宜居品质
2025年，市政协人口资源环境委员会深入调查研究，积极建言献策，广泛凝聚共识，为助力实现营口全面振兴新突破贡献智慧和力量。
一是聚焦农村人居整治，以生态优化护航美丽乡村建设。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民根本福祉。为此，开展“农村人居环境整治”专题调研，通过座谈与深入老边区村镇实地考察，形成了《关于推进我市农村人居环境整治工作的建议》，从健全长效管护机制、深化垃圾治理、推进厕所革命、强化资金保障等多维度提出对策，获得市委、市政府主要领导批示肯定，相关建议已被职能部门采纳并转化为具体工作举措，有力助推了美丽乡村建设。
二是破解城市内涝难题，以效能提升助力排水管网升级。针对群众关切的城市内涝问题，为深入推进我市排水管网建设，组织开展“完善城市排水管网，有效缓解城市内涝”专题视察。委员们通过座谈与现场查看，提出完善系统规划、强化管网养护等针对性建议，形成《关于进一步完善城市排水管网有效缓解城市内涝的建议》，从6个方面献策，助力加快海绵城市发展建设。市委、市政府主要领导予以批示，建议内容已被市住建局采纳并补充进专项规划。年内已完成34.93公里排水管网改造，城市排水防涝能力得到实质性增强。
三是承担品质议政重任，以精准建言提供城市发展良策。成功承办“全面提升城市品质”专题议政性常委会议。确定57个参考选题，组织委员围绕城市功能完善、人居环境改善等方面开展调研，赴外省市考察学习，形成高质量考察报告。严把发言质量，最终形成大会建言材料30篇，口头发言9篇。会议审议通过的《关于全面提升城市品质的建议》从五大部分15个方面提出前瞻性、操作性强的意见建议，获市委、市政府主要领导高度评价，相关成果已被部门采纳，为有效助推我市“十五五”时期全面提升城市品质提供决策参考。
四是狠抓民生实事推进，以成果落地增强群众幸福感。创新与市人大联合开展“重点民生实事进展情况”监督视察，聚焦居家社区助老食堂、排水管网改造等5项重点民生工程。通过实地查看、听取汇报等方式深度了解进展，形成《关于高质量推进重点民生工程建设的建议》，有力推动了民生实事落地见效，切实提升了群众的获得感与幸福感。全年报送20余篇社情民意信息，助推一批民生问题妥善解决。高度重视履职成果的转化闭环，推动多项意见建议切实转化为具体政策与民生实事，增强了履职实效性。
市政协人口资源环境委员会
聚焦民生期盼
赋能振兴发展
2025年，市政协教科文卫体委员会紧扣“三地四市”目标定位与全面振兴新突破三年行动决胜任务，聚焦教育、科技、文化、卫生、体育领域，精准履职献良策、惠民服务显担当。
一是精准协商，资政建言见实效。围绕“紧密型县域医共体建设”开展两月深度调研，走访盖州市、大石桥市多所基层卫生院，召开专题协商会协商建言，形成《关于推进我市紧密型县域医共体建设建议》，提出“五个聚焦”15条举措，得到市政府主要领导批示，并纳入政府常务会议研究，推动基层医疗资源整合升级。科技创新领域，精准施策，针对“科技创新平台建设”深入我市科技企业与科研院所，调研破解人才需求与成果转化难点，专项建议得到市委主要领导批示，促成市科技部门与委员、企业家座谈，搭建产学研融合桥梁。教育领域双线发力，调研老边区两所乡镇幼儿园，就农村学前教育师资、普惠政策提优化建议；围绕“职业教育产教融合”开展常委视察，形成建议报告得到市政府主要领导及相关领导批示，为现代职教体系建设提供参考。组织报送社情民意信息20余篇，《关于完善“雷锋新兵连旧址”学习教育功能的建议》得到市政府主要领导批示，分管领导带领相关部门专题推进，彰显民意“直通车”效能。
二是内外联动，协作交流拓格局。配合省政协调研组开展“人才政策与人才高地建设”调研，协助撰写《以人才高地赋能涂料行业高质量发展》发言提纲，在省政协界别协商座谈会交流十余条建议，获广泛认可。扩大横向交流，圆满完成兄弟市政协视察调研接待任务。如向辽阳介绍医保基金监管经验，向盘锦分享西炮台遗址保护做法，向沧州展示教育资源均衡配置成效，为我市扩大与域外交流合作铺路架桥。加强对内协同，联合市科技、人社等部门，在人才服务、科技创新、医保改革中形成合力，尤其在医共体建设、科创平台提质中，通过联合调研、专题座谈推动政协建议与部门工作融合，提升履职实效。
三是凝心育人，惠民服务传温度。委员会坚持以文化人，与履职为民同向发力，充分发挥界别委员联系服务群众优势。坚持以文化人，举办“翰墨歌盛世 丹青助振兴”书画摄影展，展出60余幅纪念抗战胜利80周年作品，歌颂家国情怀，市政协主要领导出席，社会反响热烈。组织文化艺术界别委员在西炮台遗址开展“铭记海防历史 感悟家国情怀”活动，传承红色基因。强化惠民服务，赴大石桥市汤池镇开展“情暖乡村”暨“三下乡”活动，农业界果树专家深入果园指导种植储藏技术，医疗卫生界委员组建医疗队义诊100余人次，科技、社科界等委员赠送科普资料100余份。同时，组织科技界等委员参观人工智能产业园与科创成果展，邀请专家开展心血管疾病防治讲座，走访慰问委员并建言，强化委员担当。
市政协教科文卫体委员会