辽宁日报记者 佟利德
核心提示
渤海湾畔浪潮澎湃，大辽河岸活力十足。12月9日，营口市第五次荣膺最具幸福感城市，这是在营口获评全国文明城市之后，对这座城市的再次肯定。
营口是一座因河而生、向海而兴的百年港城，同时还是全国文明城市、国家创新型城市、全国创新驱动示范市、中国最具投资营商价值城市、全国绿化模范城市、最具幸福感城市。
百年港城正以文明提质为抓手，将民生温度、发展力度与城市治理精度深度融合，让市民在衣食住行、就业创业、养老就医的细微变化中，收获满满的幸福感。
产业筑牢幸福根基
文明城市的硬核支撑，在于高质量的产业发展；百姓幸福的坚实底气，源于蓬勃的产业活力。今年，营口以 “高端化、智能化、绿色化” 为方向，在筑牢工业底盘的同时加速创新突破，让产业成为幸福城市的发展基石。
走进辽宁中镁高温材料有限公司的5G工业互联网车间，机械臂精准运转，生产数据实时上传，智能化生产线取代了传统的人工操作。“通过技改升级，我们的镁质烧成耐火材料生产效率提升了30%，产品合格率也大幅提高。”企业相关负责人付艳华介绍。同在营口的无限极（营口）有限公司5G工厂，全流程智能化改造带来了显著成效，产品不良率直接下降25%，每年可减少近千万元的损耗。今年以来，营口140个重点工业技改项目落地生根，为产业迭代升级注入强劲动能。
创新是产业发展的核心要义，营口正以硬核技术推动产业转型升级。金辰机械研发的 “高效异质结太阳能电池大产能PECVD真空镀膜设备”，不仅量产效率提升40%，还填补了国内技术空白，其亮相中东迪拜光伏展的 HBC/TBC电池技术，量产转换效率突破26%，同时成功布局氢能海外市场。荣兴达科技的“光学用高纯氟化镁制备技术”获省重点研发项目立项，实现了该材料的国产化突破；天元航材作为“天宫一号”和“神舟”系列飞船核心供应商，用技术实力彰显了营口制造的硬核底气。
为呵护产业创新的文明土壤，营口在全省率先以立法形式设立“民营企业家日”，让企业家感受到城市的尊重与诚意。如今，营口已形成完善的企业培育梯队，13家国家级专精特新“小巨人”企业、1户国家级制造业单项冠军企业、142家省级专精特新中小企业扎根成长，榜式堡镇“中国柞蚕丝绢第一镇”、大石桥“中国镁都”、全国“海蜇之乡”等一张张产业名片，成为营口产业蓬勃发展与幸福底气的生动注脚。
生态提升幸福指数
营口始终坚信，生态之美是最普惠的民生福祉，是文明城市的鲜亮底色。今年，这座港城以一系列实打实的生态治理举措，让“营口蓝”“生态绿”成为市民触手可及的幸福，让生态文明理念融入城市肌理。
永远角湿地的变迁，是营口生态文明提质的典型缩影。曾经的垃圾堆填场、污染重灾区，如今已是芦苇丛生、水波粼粼的生态乐园。经过系统性修复，这里不仅清除了陈年垃圾、治理了污染源，还重建了生态水系，吸引了丹顶鹤“一家四口”在此安家落户。清晨的湿地里，丹顶鹤展翅翱翔，与芦苇荡、浅水湾构成一幅和谐的生态画卷，“晴空一鹤排云上”的诗意场景，成了市民朋友圈里的“常客”。
在城市街头，131个口袋公园如珍珠般散落各处，为市民打造了家门口的“绿色客厅”。家住站前区的王福宽每天都会到社区旁的口袋公园散步：“以前家门口没地方遛弯儿，现在下楼就是小公园，有花有草有健身器材，这日子越来越舒心。”除了口袋公园，营口还建成1个儿童主题公园，完成智泉街、金牛山大街等22条道路改造，打通3条断头路，让城市既有“颜值”又有“内涵”。
为守护蓝天碧水，营口打出了一套生态治理组合拳。鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司率先完成全流程超低排放改造，成为全省首家通过评估监测的钢铁企业。今年上半年，营口PM2.5浓度降至39.5微克/立方米，同比改善1.5%，空气质量优良天数比率达76.2%。在水环境治理上，全市完成540个入海排污口备案管理，组织2000余人次踏遍2000余公里岸线，清理垃圾800余吨，436次船只出海打捞海漂垃圾21.72吨，8个国考断面优良水质比例稳定保持87.5%，县级以上饮用水源地优良水质比例达100%。山青水碧城美，如今，西海岸的“鸟浪”与“夕阳入海”同框，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的盛景，成了营口生态幸福的标志性画面。
民生传递幸福温度
增进城市文明的终极目标，是让百姓共享幸福生活。营口始终将文明创建与民生改善深度融合，从老旧小区改造到“一老一小”服务升级，从教育医疗提质到社会保障兜底，营口用一件件民生实事，传递着城市温度。
“以前小区路面坑洼，下雨就积水，现在不仅路面平整了，还加装了电梯、新增了停车位，住着比以前舒心多了！”谈起老旧小区改造，西市区红运社区居民李桂兰满脸笑意。目前，营口已改造老旧小区298个，累计改造供水管线15.92万米、排水管线29.4万米，拆除违建5290平方米，新增停车位751个、文化休闲绿地168个，204个小区实现专业化物业服务，94个小区实行政府托底服务，老旧小区居民的幸福感在家门口“升级”。
在营口，幸福是不断提升的养老服务，让老年人安享幸福晚年。目前，营口建成5处县（市）区综合养老服务指导中心、40 处乡镇街道区域养老服务中心、741处村社区养老服务站，60处助老食堂（助餐点）投入运营。针对困难老人，营口每年列支100余万元购买居家上门服务，为1000余名老人提供生活照料、医疗康复等34项服务，累计服务超4万次。智慧养老平台更是实现了“指尖下单，上门服务”，市民只需打开手机，就能查询养老机构信息、预约服务，让养老更便捷、更暖心。
幸福是让孩子们健康成长，为市民生活筑牢保障基础。今年，营口新增320个高中学位，启动综合高中建设，职业教育紧贴产业增设6个新兴专业，在世界职业院校技能大赛总决赛上斩获1金1银4铜。营口累计投入1581万元用于校园安防提升、就餐环境优化等民生工程，让校园成为学生安全的成长港湾。医疗服务向基层延伸，乡镇卫生院、村卫生室设施不断改善，医保报销流程持续优化，更多救命救急好药被纳入报销范围，村民在家门口就能看好常见病、慢性病。此外，营口连续15年提高城乡低保标准，2025 年城乡低保标准分别达757元/人月、615元/人月，截至8月已累计保障困难群众近5万人，发放救助资金2.13 亿元，不让一个人在幸福路上掉队。
幸福的最终落脚点，是千家万户的“小确幸”。营口市始终致力于推动幸福营口建设与经济发展、文明创建、民生改善、生态环境、社会治理互动共进，努力让市民的幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。营口以文明提质为纽带，将城市发展成果转化为市民看得见、摸得着的幸福体验，实现从文明城市向城市文明的转变，不断推动城市文明和百姓福祉交融互促，书写文明与幸福共生共荣的新篇章。