冯 春
乡村振兴战略实施以来，驻村第一书记作为连接国家政策与基层社会的关键纽带，其治理实践直接关系到战略落地成效。大石桥市黄土岭镇七一村第一书记带领村民探索“土味实践”，将红色文化资源转化为发展动能，通过直播带货等创新形式激活乡村经济，摸索出了一套兼具本土特色与时代价值的基层治理模式。
从“问题识别”到“需求响应”的治理闭环
基层治理的本质在于对民生需求的精准回应。驻村实践的首要突破，在于构建“实地调研-问题建档-分级解决”的闭环工作机制。七一村将山路急弯安全隐患、村部用电设施老化、河道水患等“鸡毛蒜皮”的民生难题，转化为可量化、可追踪的治理目标。这种“揪着急难愁盼干”的工作方法，实质是将政策执行锚定在具体民生场景中，形成了不同于传统行政化治理的“需求响应型”模式。
将交通安全隐患转化为“在胳膊肘弯道安装广角镜”；通过协调交通、供电等部门资源，以7000元安装费减免等实际举措解决村部用电问题；在河道清理等工作中组织村民共同参与，形成“政府主导—村民主体”的协同治理。这种治理逻辑打破了基层工作中“重规划轻落实”的形式主义倾向，使乡村振兴战略在微观层面获得了扎实的群众基础。
红色文化资本与数字经济的双轮驱动
在红色文化开发方面，将七一村的红色历史从“老古董”转化为“金疙瘩”，构建了“文化展示—教育体验—产业融合”的完整链条。以“七一红色文化展览馆”为核心，通过自己培训讲解员、设计红色文旅路线、开发“民宿+”培训项目等举措，使红色文化从抽象符号转化为可体验、可消费的文旅产品。2024年接待参观学习3万余人次、村集体经济显著增收的实践成果，印证了文化资本向经济资本转化的可行性。这种转化不仅激活了乡村文化认同，更通过“道德讲堂”“田野上的思政课”等形式，实现了文化传承与村民素养提升的双重目标。
在数字经济赋能方面，带领村民探索的“土味电商”模式，展现了基层治理者对新技术的创造性应用。从大石桥李子节直播卖出2500斤李子，到两次走进央视直播间为农特产品代言，“不专业却接地气”的直播风格，打破了农村电商发展中的技术壁垒与认知误区。更具创新性的是，通过定制“全村的希望”香菇包装、配置农产品售卖车等举措，构建了从生产到销售的完整电商生态链，使七一村的香菇、榛子等农产品打入北上广等高端市场。这种将数字技术与乡土社会有机结合的实践，为偏远乡村对接现代市场提供了可复制的操作模板。
驻村工作的“四维密码”
一是把“屁股”坐正。“蹲下来听，站起来干”的工作原则，本质是将群众需求作为治理的根本导向。将村民“表情包”作为工作“风向标”的实践表明，基层治理的有效性取决于对民生痛点的敏感度。这种价值取向要求驻村工作者打破行政化思维，建立“以人民为中心”的治理价值观，在修路、改电等具体事务中践行群众路线。
二是把“家底”盘活。从闲置房屋改造为民宿到红色故事转化为文旅产品，揭示了乡村资源转化的核心逻辑：不是简单的破旧立新，而是通过创意赋能实现推陈出新。46户闲置房屋改造使村民户均增收3200元的案例证明，乡村振兴不是必须依赖外部输入，还可以通过本土资源的创造性转化实现内生发展。这要求驻村工作者具备“就地取材”的资源辨识能力，善于发现“穷山恶水”背后的发展潜力。
三是把“胆子”放大。从直播带货到旧屋改造，“试试又不花钱”的创新勇气，打破了基层治理中的风险规避定式。带领20多个驻村干部组团带货的实践，展现了组织创新与技术创新的协同效应；挨家挨户设计把关的细致工作，体现了创新热情与务实精神的有机统一。这种“敢闯敢试”的创新文化，正是乡村振兴战略实施所需的关键动能。
四是把“人心”焐热。“把村民当亲戚处”的相处之道，在乡村社会重构了“干部—群众”的关系形态，使政策执行获得了情感层面的支持。这种情感治理的智慧，为破解基层工作中的“悬浮化”难题提供了有效方案。
从安装广角镜的民生小事到构建红色文旅产业链的系统规划，从“土味直播”的技术尝试到闲置资源活化的制度创新，其核心价值在于：基层治理现代化不必照搬城市模式，完全可以在乡土社会的文化土壤中生长出具有本土适应性的创新模式。“土味实践”所蕴含的治理智慧，不仅为驻村工作提供了操作指南，更从理论层面丰富了中国特色基层治理体系的内涵——它表明，乡村振兴的密码既存在于国家战略的顶层设计中，更蕴藏在千千万万基层工作者与村民共同创造的实践智慧里。在全面推进乡村振兴的新征程上，唯有尊重这种实践智慧，激活基层创新活力，才能构建起符合中国国情的乡村治理现代化模式。
作者单位：大石桥市黄土岭镇七一村