本报记者 仲属宁
8月29日，营口红旗广场上，伴随歌曲《如愿》的旋律温柔流淌，志愿者们郑重拿起一张张“微心愿”卡片。从志愿维修队急需的角磨机到残疾儿童的观影梦，从社区美化所需的花种到独居老人的陪伴需求，这些朴素愿望的认领场景，正是营口五年文明实践的生动缩影。五年来，我市在开展新时代文明实践工作中，将无数微光汇聚成文明星河，完成了从“文明创建”到“文明生长”的蝶变，让文明之举，成为城市最温暖的底色。
顶层设计强引领
政策体系筑牢文明根基
文明建设非一日之功，需以制度为纲、以政策为基。自2021年以来，我市先后出台《营口市志愿服务工作协调小组及其办事机构工作规则》《营口市2022年新时代文明实践中心建设重点工作安排》《关于进一步推动营口市新时代文明实践中心（所、站）优化提升的工作方案》等政策性文件，筑牢文明根基。
2023年，我市在全省率先制定《营口市文明行为促进条例》，以立法形式固化文明实践成果，细化54项行为规范。同时，每年投入财力用于支持文明实践站点建设、项目孵化和活动开展，确保各项工作有章可循、有资可用。五年来，通过建立“市级统筹、区县主战、街镇落实、社区延伸”的四级管理机制，营口构建起目标明确、责任清晰、保障有力的文明建设新格局。
“微心愿”聚大爱
小切口绘就文明长卷
“文明不是一句口号，而是无数个被点亮的‘微心愿’。”启动仪式上志愿者的感言，道出了营口文明实践的核心密码。我市于2021年将每年9月定为“文明实践月”，随之叫响的“微心愿”活动更以小切口撬动大民生，构建起“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的完整工作闭环，成为营口文明实践的标志性品牌。
五年来，“微心愿”的版图不断拓展，从最初的物资帮扶延伸到精神慰藉、技能支持等多元领域。站前区依托61个“先锋骑手驿站”，将新就业群体的“喝水歇脚”“技能提升”等心愿纳入服务清单，联合爱心商户推出“小哥套餐”，提供法律援助、健康培训等服务，累计解决实际问题100余件，更吸引9名骑手主动申请入党。
这些看似微小的心愿，串联起城市的温暖记忆。截至2025年，我市“微心愿”活动已精准对接群众需求上万条，实现率保持在98%以上。
“四个一”筑根基
构建文明实践新范式
文明生长，体系为基。五年来，我市创新性实施“四个一”工程，以“一张网”“一条心”“一盘棋”“一股劲”的实践路径，构建起覆盖全域、运转高效的文明实践体系，交出了一份有温度的民生答卷。
一张网，全覆盖“15分钟服务圈”触手可及。五年来，营口建成908个覆盖县、乡、村三级的新时代文明实践中心（所、站），并创新延伸至银行网点、加油站等场所，打造217个文明实践点和583个“雷锋驿站”，建设2条文明实践街、1条文明实践带，编织起“点线面带”覆盖城乡的文明实践阵地网。
如今，这些阵地已成为市民的“精神加油站”和“便民服务站”，让百姓随时随地可以取暖纳凉、喝水充电、如厕歇脚。从社区的健康义诊到驿站的免费充电，从田间的技术指导到校园的红色宣讲，文明阵地的触角延伸到城市的每一个角落。
一条心，齐发力，志愿力量从星聚成火。“穿上红马甲，就觉得有使不完的劲儿。”全国最美志愿者王永玲的话，是我市志愿者的共同心声。五年来，营口以制度化推动志愿服务常态化，在全省率先成立营口市志愿服务联合会党支部，整合3200个志愿服务组织，实名注册志愿者从33.8万人增至38.5万人。
构建“专业+兼职+志愿”的三级服务体系，用行动书写着新时代雷锋故事。“雷锋号”出租车连续15年爱心送考，为考生和家长筑起安全便捷的“绿色通道”；2025年春节期间，“红马甲”志愿者在明湖新街、西炮台遗址等景点值守，保障近百场文体旅活动顺利开展，助力营口实现旅游人数451.44万人次的亮眼成绩。
一盘棋，共治理，文明实践融入基层。五年来，营口以“一盘棋”思维推动文明实践与基层治理深度融合，建立红白理事会、推行志愿服务“积分制”、创新“绿地认养”机制，让群众成为文明建设的主角。
在制度保障下，文明治理成效显著。近300个老旧小区焕然一新，131个口袋公园点缀城区，10万余个免费停车位方便出行，50处社区助老食堂解决“吃饭难”问题，17个农贸市场升级改造，这些实实在在的变化，让市民的获得感转化为参与文明建设的内生动力。
一股劲，促升华，从创城到城建的质变。2025年5月，营口成功跻身“全国文明城市”，但我们的城市并未止步。营口人要从“创建文明城市”向“建设城市文明”迈进，推动文明从“外在规范”转化为“内在自觉”。
制度固根本，我市在全省率先出台《营口市文明行为促进条例》，将精神文明创建纳入“十四五”重点工作，形成13项制度、54项工作细则的完备体系。
“百千万工程”结硕果
文明底色更鲜明
“百个示范站点、千支服务队伍、万场实践活动”，我市“百千万”暖心工程实施五年来，已结出累累硕果。
从城市到乡村，营口的文明新风无处不在。十字路口，“志愿红”引导行人有序通行；街角公园，市民自觉爱护环境；社区邻里，互帮互助蔚然成风；校园内外，雷锋精神代代相传。鲅鱼圈区红海街道每月举办“文明家庭”评选，芦屯镇留屯村以积分制鼓励志愿服务；盖州市沙岗镇上屯村加强文化阵地建设，评选“星级文明户”，举办“农民文化节”“渔民节”等文化活动，提升乡村文明程度；全市人民共同参与，汇聚起“一城人、一件事、一条心”的强大合力。
站在新的起点上，我市正深化文明实践“点线面带”体系建设，推动文明实践与基层治理、民生服务深度融合。从“微心愿”的精准帮扶到“四个一”工程的体系支撑，从典型人物的示范引领到全体市民的自觉参与，营口用五年实践证明：真正的文明，不是一时的荣誉标签，而是融入城市肌理的生活方式，是生长在百姓心中的精神自觉。