深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 集思广益群策群力 科学谋划“十五五”发展

（上接1版，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 集思广益群策群力 科学谋划“十五五”发展）要从这个基本定位出发谋划“十五五”发展，深入分析、正确判断形势，保持战略定力和耐心，充分考虑2035年与全国一道基本实现社会主义现代化、实现新时代辽宁全面振兴的战略需要，统筹考虑积极有为和切实可能，设定的目标既要鼓舞人心、引导预期，又要实事求是、遵循发展规律，更好激励全省上下坚定信心、鼓足干劲、开拓创新，推动辽宁全面振兴取得新突破。

会议强调，要紧扣发展主题，牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 要以智改数转推动传统产业转型升级，逐个产业绘制好“强链补链延链”图谱，强化以商招商、以链引商，形成较为完善的产业链和产业集群。要因地制宜培育壮大新兴产业和未来产业，积极开辟新领域、布局新赛道，集聚壮大新质生产力，形成新产业新优势。要强化科技创新和产业创新深度融合，搭建产学研用深度融合平台，把科技成果转化成产品、企业和产业，努力将科教资源优势转化为创新发展胜势。要深挖扩大内需的潜力空间，增加改善型服务供给，促进服务消费，推动文旅体商融合发展，创造更多消费场景，积极谋划和储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，统筹用好各类政府投资，不断调动民间投资积极性，吸引更多央企在辽投资布局，扎实做好要素保障，推动项目早日落地见效，为高质量发展奠定坚实基础。

会议强调，要坚持问题导向，把化解矛盾、破解难题作为打开新局面的突破口，通过补短板、强弱项，挖掘增长潜力、增强发展后劲。要把优化营商环境作为事关全局和长远的大事要事来抓，主动对接国际标准、对标先进地区，着力优化流程、提升效率、降低成本、强化服务，打造企业全生命周期服务链，加快建设法治辽宁、信用辽宁，努力赢得营商环境最佳口碑省份。要通过深化改革解决深层次矛盾问题、增强发展内生动力，深入谋划国企、财政、金融、开发区、科技、文化等领域改革举措，努力在重点领域和关键环节取得标志性成果。要扩大高水平对外开放，进一步增强前沿意识、战略眼光和全球视野，加快建设东北海陆大通道，支持外贸企业稳经营、拓市场，充分发挥自贸试验区等开放平台作用，以高水平开放促进高质量发展。要加大保障和改善民生力度，聚焦人民群众最为关切的领域，推出一批实实在在、可感可及的政策举措，加强稳岗促就业工作，多渠道增加居民收入，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉中培育新的经济增长点。要更好统筹发展和安全，增强忧患意识、树立底线思维，夯实本质安全基础，有序化解重点领域风险，提升公共安全治理水平，增强经济和社会韧性，牢牢守住安全底线。

会议指出，要加强组织协调，广泛汇聚各方智慧。各有关方面要牢固树立“全省一盘棋”思想，强化统筹协调，加强与上级部门的对接沟通，努力争取更大支持，坚持开门编规划，充分吸收群众智慧、专家意见、基层经验，确保拿出符合中央要求、契合辽宁实际、顺应群众期盼的高质量规划。现在距离年底还有一个多月时间，各地各部门要咬定目标，抓实抓好各项工作，尽最大努力，争取最好结果，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。