本报记者 仲属宁/文 刘 舒/摄
致读者
营口人的餐桌上，鲜脆可口的海蜇源自渔业生产的大丰收；小区旁的口袋公园，是幸福城市升级的缩影；如雨后春笋般崛起的民企，撑起了全市九成以上的岗位。从“营口大米”香飘南北到光伏设备远销海外，从老厂区变身智造车间到商业街区多起来的新潮品牌，经济发展改变着我们的生活，更融进了营口人的日常。
产业怎么转、生意怎么干、钱从哪儿来？这些身边的财经事，正是我们即将关注的重点。从即日起，本报开设的《经济·民生》专版将与广大读者见面。本版跟着城市定位走，既讲工业企业靠专利闯市场的故事，也说水产老板借政策拓销路的门道；既解读惠企贷款怎么申请，也看“4+4”产业集群能带来多少新机会。
本版将紧扣服务民生的主线，为读者提供第一手本地财经新闻，为您解读政策、提供金融路径、讲述产业发展故事。不管是寻求发展路径、创办民营企业，还是希望日子过得更红火，这里都有您需求的民生答案。
辽东湾畔，河海相拥。深秋的营口，林立的塔吊与数字车间相映，机器轰鸣与数据静流交织。传统工业的雄厚底蕴，与“智造”浪潮的蓬勃朝气，在此融合激荡——一场以新质生产力为核心的深刻变革，正重塑营口工业的筋骨与灵魂，为东北振兴注入强劲的“营口动能”。
“稳”的基础实 “进”的势头劲
今年前三季度，营口规上工业增加值增长10.9%，增速位列全省第四，高于全省平均8.7个百分点。数字背后，是营口“工业强市”战略的扎实落地，更是这座城市“压舱石”愈稳、“发动机”愈强的诠释。
在营口市工业和信息化局运行科科长田英鑫办公室的墙上，一幅标注779家规上企业的地图格外醒目。红蓝标记交织，记录着他和团队今年300多次深入企业的足迹。办公桌角落，那双沾满泥土的旧皮鞋，映射着他深入项目一线、倾听企业需求的日常。
“工业是营口的根，更是百姓端稳饭碗的重要支撑。”田英鑫的手指在地图上划过，语气沉稳有力。这时他的手机响起，又是企业管理者咨询政策打来的电话。无论多晚，他总是第一时间接起，耐心解答。
在营口盛海化工有限公司年产30万吨硫酸镁肥项目现场，总经理陈家斌抚摸着已安装完成的核心设备，感慨万千：“从项目审批到设备进场，只用了不到半年时间。市工信局派专员驻点，陪我们跑手续、解难题，这样的‘穿透式服务’让我们暖心又安心。”他的身后，机械臂如同不知疲倦的钢铁巨人，在各自岗位上精准舞动，叮当的敲击声与机器的低鸣交织，奏响项目攻坚的奋进乐章。
“稳存遏减促增”，营口以系统性打法夯实工业根基。1—9月份，全市规上工业完成产值1755.2亿元。工业技术改造项目达147个，完成投资78.2亿元，占工业固定资产投资比重36.44%，同比增长39.9%。数据的背后，是营口以有效投资撬动产业升级的坚定决心。
“我们不仅要扩大投资规模，更要提升投资质量。”市工信局投资与规划科科长王韵滋指着项目清单介绍，在全市135个重点项目中，有11个项目入选万亿级产业基地培育工程省级重点项目，2家企业取得工业领域技术改造和设备更新专项再贷款的资格。“这些项目的落地，展现了营口在产业遴选与培育上的精准眼光，也为未来积蓄了强劲动能。”他的电脑里存有一张详尽的项目动态进度表，严格按周更新，并以红、黄、绿三色清晰区分推进状态。“红色代表滞后项目，黄色是预警项目，绿色则意味着正常推进。”他语气沉稳有力，眼神中透着不容置疑的坚定，“我们的目标很明确——让‘红色’尽快转‘黄’，让‘黄色’尽早变‘绿’。”
“创”的星火燎原 “智”的基因扎根
创新，是营口工业蝶变的核心密码。在辽宁东盛科技集团有限公司的“绿色包装产业大脑”指挥中心，巨大的电子屏上，订单、排产、能耗等数据如星河般闪烁流动。董事长文起东站在屏幕前，目光炯炯：“过去接单靠业务员‘磨破嘴、跑断腿’，现在靠数据‘说话’。我们从‘制造’真正迈向了‘智造’。”文起东是个典型的技术型企业家，谈起数字化转型就停不下来。在研发中心的实验室，年轻的工程师们正在测试新型可降解包装材料。“这是我们与沈阳化工大学合作研发的第三代材料，完全生物降解，具备保鲜功能，性能却不输传统塑料。这就是营口智造的力量。”
今年，东盛集团的“绿色包装产业大脑”入选辽宁省第一批产业大脑培育库，成为全省产业数字化转型的标杆。而像东盛集团这样以创新引领发展的企业在营口如雨后春笋般涌现——全市新认定8家省级企业技术中心，33项产品入选《辽宁省工业企业创新产品目录》，营口金辰机械股份有限公司、辽宁硼达科技有限公司等企业更是在国际舞台上崭露头角。
在辽宁硼达科技有限公司负责人的办公桌上，一本全国首届新域新质创新大赛优胜奖证书格外醒目。谈及今年夏天那场赛事，他仍难掩激动：“感谢市工信局装备制造科的同志悉心指导和鼎力推荐，作为辽宁省工业和信息化厅唯一推荐的企业，我们的航空器加工特种涂料从数百个项目中突围，这份荣誉属于每一个坚守创新的营口人。”这位年过半百的企业家，谈起技术创新时依然像个充满激情的年轻人。他的办公室书架上，除了专业书籍，还摆放着各种涂料样品和获奖证书，记录着企业从无到有、从小到大的奋斗历程。
创新需要土壤，更需要机制保障。市工信局科学技术科科长王晓依介绍，今年重新修订印发的《营口市企业技术中心认定管理办法》《营口市企业技术中心评价工作指南》，为企业技术创新提供了制度支撑。“我们实地走访企业研发机构，对申报材料进行‘一对一’辅导，就是要让政策落地。”政策的精准滴灌，让企业的创新活力如春潮般涌动。截至目前，营口建立了“企业技术中心培育库”，对入库企业实行“一企一策”精准辅导，全市省级企业技术中心达到66家，市级企业技术中心达到135家。
“数”的浪潮奔涌 “绿”的底色更浓
数字化转型，不是选择题，而是必答题。在中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区工业互联网赋能中心，以航天云网公司区域赋能整体解决方案为依托，整合航天云网丰富的跨境供应链资源、数字化转型整体解决方案及产教融合整体方案，营造“线上线下相结合、制造与服务相结合、境内境外相结合”的数字化跨境产业生态。借助这一平台，域内企业无须另行自建生产管理系统并承担高额的建设成本，目前，已有40余户企业节省了至少1200万元的系统建设费用。
营口的数字化转型，正从“点”到“面”全面铺开。截至目前，全市累计打造了133个工业互联网试点示范项目。
“数字化转型不是简单地买设备、上系统，而是对生产模式、管理方式的全面重塑。”市工信局两化（工业化、信息化）融合推进科科长钟春野说，市工信局与营口自贸片区联合推广的“园区智慧化管理模式”获评中国（辽宁）自由贸易试验区第八批改革创新经验，正在全省复制推广。这套模式就像一套“组合拳”，打通了数据孤岛，激活了园区发展的“一池春水”。钟春野是个“技术控”，他正着手全市“十五五”制造业数字转型发展规划编制，为中小企业绘制发展蓝图。“数据就像新时代的石油，关键是要把它炼成高质量发展的动力。”他说。
绿色，正成为营口工业最动人的底色。营口菱镁化工（集团）有限公司的生产线正在全面升级。董事长车太龙指着新投产的现代化装备说道：“我们依托全自动生产线开发的高附加值菱镁深加工产品，已成功打入欧美市场。绿色转型不是负担，而是机遇。”他的身后，崭新的生产系统有序运转，昔日烟尘弥漫管理粗放的企业，变身为洁净、高效的现代化智能工厂。
车太龙在大石桥市工作了三十多年，亲眼见证了菱镁产业从粗放发展到绿色转型的全过程。“以前是大烟囱、高能耗，现在是智能化、低排放。”他带着记者参观新投产的全自动化生产线，偌大的车间里只有几个工人在监控设备运行。“这条全自动化生产线能耗相对以往降低40%，排放量减少60%，产值却翻了几番。这就是绿色发展的价值。”
截至目前，全市已累计建成国家级绿色工厂16家、省级绿色工厂49家、省级绿色工业园区3个。市工信局综合法规科科长郭海莹表示，营口市正通过政策引导与标准倒逼，推动钢铁、菱镁等传统产业向低碳循环方向转型。在推进菱镁行业高质量发展方面，当地严格遵循“关、停、并、转”原则，制订全市产能压减实施方案，以“一县一案”方式推进落实，并实施月度跟踪调度机制，确保各项工作稳步有序推进。市工信局纺织建材科科长孟奕彤解释道：“我们要让每一家企业都认识到，绿色不是负担，而是竞争力。”
“育”的生态优化 “链”的韧性增强
梯度培育，是营口中小企业成长的“密码”。“我们今年能持续扩大产能优势，离不开工信部门在项目审批和要素保障上的精准服务。”营口昌成新材料科技有限公司技术部经理刘禹指着运行平稳的锂离子电池电解液添加剂生产线介绍道。公司年产3000吨硫酸乙烯酯已全面达产，这让其在国内市场的份额达到了70%左右。走进企业的生产车间，只见反应设备有序运转，各环节衔接顺畅，产品为数个国家级新能源品牌提供着关键的电池材料。刘禹谈起锂电池电解液添加剂的研发与生产工艺，如数家珍。公司的实验室里，陈列着历次技术迭代的样品和多项专利证书，记录着这家省级制造业单项冠军企业的成长足迹。“从最初的只生产实验室样品，逐渐成为知名企业的二级供应商，我们见证了营口新兴产业的发展。”她指着正在包装的硫酸乙烯酯产品，自信地说，“这不仅是产品的规模化量产，更是营口制造在新能源赛道上的关键突破。”
像营口昌成新材料科技有限公司这样在政策扶持下成长起来的企业在营口不在少数。截至目前，营口现有国家级专精特新“小巨人”企业13家、省级专精特新中小企业142家，总数位列全省第四；省级制造业单项冠军企业16户，连续3年居全省第三。市工信局总工程师张天虹介绍，营口建立了“小升规”重点培育库，按季度动态更新，为企业提供从政策解读到融资对接的全链条服务。“我们要做的，就是当好企业的‘娘家人’，让每一棵幼苗都能长成参天大树。”市工信局中小企业科科长潘学泽说，营口正在构建“创新型—专精特新—小巨人—单项冠军”的梯度培育体系，为不同发展阶段的企业提供精准支持。
在2025全球工业互联网大会上，营口自贸片区工业互联网平台亮相创新成果展，3个项目签约金额达3.74亿元，同比增长45.5%。“这些成绩说明，营口的中小企业正在从‘跟跑’向‘并跑’甚至‘领跑’转变。”营口自贸片区管委会副主任刘永文说，营口正以产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合，构筑起中小企业成长的“热带雨林”。
“安”的底线筑牢 “质”的未来可期
“安全生产是工业经济的生命线，任何时候都不能放松。”市工信局副局长刘超说。今年以来，全市开展民爆行业监督检查9家次，发现隐患22项并全部整改；组织3户企业开展消防应急演练，提升应急处置能力。今年10月17日，为提升民爆行业应急处置能力，市工信局联合多部门在盖州市福泰爆破器材销售有限公司开展火灾事故应急演练，模拟库区外火情引发库房起火场景，检验企业应急响应速度和协同作战能力。
公司负责人滕征志介绍：“现在每周都有安全培训，连模拟火情演练都成了常态。”安全意识的提升，让老厂区焕发了新活力。“在这个行业，安全就是天。”滕征志笃定地说。
此外，市工信局还聘请省级专家解读《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》，对全市监管人员和民爆企业安全管理负责人进行标准宣贯，提升重大隐患排查整治水平。“我们要的不仅是生产的安全，更是发展的高质量，切实帮助企业织密安全网，筑牢防火墙。”市工信局装备制造科科长史林林说。
站在“十五五”的门槛上，营口已谋划实施135个工业项目，涵盖传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。市工信局党组书记、局长韩德帅表示：“我们将以高端化、智能化、绿色化为方向，推动钢铁、菱镁等产业向低碳循环转型，打造东北工业高质量发展新标杆。”韩德帅的办公室里挂着一幅营口工业布局规划图，上面标注着未来五年的重点发展区域。“我们要让营口制造走向营口智造，让营口产品成为营口品牌。”他底气十足地说。
在各县（市）区，一批专精特新企业正在政策扶持下快速成长。“营口的工业发展，正在从‘单点突破’向‘系统重构’转变。”韩德帅说，营口将坚持创新驱动、数智赋能、绿色转型，加快建设现代化产业体系，为辽宁高质量发展贡献营口力量。