新华社记者 朱高祥
民政工作关系民生、连着民心。
国新办10日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。民政部部长陆治原表示,“十四五”时期,各级民政部门着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,更好发挥保民生、防风险、促发展职能作用,各项工作取得新进展新成就。
兜底民生保障全面加强
相较于2020年,全国城乡低保平均标准分别增长19.6%和21.3%,集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别增长26%、32%和31%;困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1190万人和1648万人……发布会上,一组组数据交出“十四五”时期民政事业发展暖心答卷。
陆治原表示,五年来,我国兜底民生保障网更加密实,现代化建设成果越来越多地惠及广大困难群众。
——困难群众保障方面,基本建成分层分类的社会救助体系,初步建立全国困难群众动态监测和常态化帮扶机制。常态化保障低保对象达到3940万人、特困人员482万人,守住了不发生规模性返贫的底线,促进了困难群众的生活改善。
——困境儿童保障方面,儿童福利保障制度建设取得重大进展,事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童纳入国家保障和关爱服务范围。我国孤儿和事实无人抚养儿童的保障标准均比“十三五”末增长超过26%;实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,截至2024年底,共投入16.87亿元支持孤儿接受中高等教育。
——残疾人福利方面,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度有效落实,“十四五”期间,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全国平均标准分别提高了31.9%和22.5%;精神障碍社区康复服务已经覆盖到89.4%的区县,1万多个康复机构服务精神障碍患者达到126万人。
老龄工作和养老服务发展迈出新步伐
截至2024年末,全国65岁及以上老年人口达2.2亿,占总人口的15.6%,规模和占比再创历史新高。推动实现老有所养、老有所依、老有所为,任务紧迫而艰巨。
民政部副部长刘振国表示,“十四五”期间,民政部认真履行老龄工作职责,我国积极应对人口老龄化政策体系不断健全,老年人保障水平稳步提高,合法权益得到有力维护,积极作用得到有效发挥,老年友好的社会环境加快形成。
“十四五”期间,中国特色养老服务体系正在加速构建,供给结构不断优化。记者在发布会获悉,五年来,我国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户,建成示范性社区居家养老服务网络500个、示范性老年友好型社区2990个、老年助餐点8.6万个,每天有300多万老年人在老年就餐点就餐;高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴惠及4945万老年人,进一步增进了老年人福祉。
与此同时,老年人社会参与渠道进一步拓宽。“截至今年9月底,全国志愿服务信息系统登记注册的老年志愿者已经达到5358万人,服务总时长16.4亿小时。”刘振国表示,越来越多的老年人在“老有所为”中实现“老有所乐”,为推进中国式现代化贡献“银发力量”。
专项社会服务能力和相关社会治理创新发展稳步提升
累计办理“全国通办”婚姻登记26.3万对;建成3350个公益性骨灰堂以及1.68万个公益性公墓;建立地名保护名录制度,将6.8万个地名纳入保护范围……“十四五”期间,我国婚俗改革持续深化,惠民殡葬等深入推进,专项社会服务能力不断提升。(下转3版)