本报记者 仲属宁
节日的气息还没散尽，立春的脚步匆匆走过。昨天是春节长假后第一个工作日，我市集中收听收视全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会后，随即召开全市贯彻落实会议。
过去两年 连战连胜
全面振兴新突破三年行动，是辽宁锚定“十四五”目标任务而实施的重大举措，分别为2023年、2024年、2025年，即首战之年、攻坚之年、决胜之年。2023年以来，我市与全省一道，在首战之年首战告捷、实现“四个重大转变”，在攻坚之年连战连胜、取得“六个新提升”，亮点频现，脚步铿锵。
步伐坚实 底气足
2023年以来，市委坚持把习近平总书记重要指示精神作为营口一切工作的总遵循、总纲领、总指针，不折不扣落实中央决策部署及省委工作要求，毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，带领全市上下团结一心、共谋振兴，营口大地呈现出经济稳定增长、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面。
亮点纷呈 成效显
2023年以来，全市上下咬住既定目标，顶住巨大压力、克服重重困难，推动全市经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。从经济总量看，全市GDP在2023年增长5.3%的基础上，2024年增长5.1%，经济总量达到1560.3亿元。各行业亮点纷呈，都取得了可圈可点的成绩。
动能强劲 成色足
两年来，我市增强发展动力、释放发展活力，动力强劲，成色十足。新质生产力加快发展，实施技改技创项目319个，规上工业综合能耗下降7%；高技术制造业增加值增长19.9%，分别高于全国、全省11.0和8.6个百分点；营商环境持续优化，我市获评“2024高质量发展营商环境最佳城市”。国企改革深化提升，市属国有企业营业收入、纳税额分别增长5.2%、17.4%；谋划推进央地合作项目138个，去年完成投资148.9亿元、增长37.7%。民营经济发展壮大，全市各类经营主体总量增长3.3%、达到31.29万户。对外开放不断深化，6个省级经开区考核位次提升，中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区“诚信政府建设新模式”入选商务部“最佳实践案例”，一批重点招商项目有序推进。
为民造福 收获多
两年来，我市始终坚持把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，拿出75%以上的财力用于民生支出，让发展成果惠及更多群众。就业增长稳步提高，城镇新增就业连续两年超过1.9万人，城乡居民收入稳步增长。民生短板持续补齐，扎实办好民生实事，教育事业如期实现“三年大变样”阶段性目标，异地就医住院联网直接结算率96.8%、减少群众个人垫资4.7亿元，“一老一小”得到贴心呵护，社会保障网不断织密扎牢。第四次荣获最具幸福感城市。城市更新有序推进，改造完成老旧小区37个赢得群众好评。创建全国文明城市成绩喜人。生态环境持续改善，冬季清洁取暖“煤改电”终端工程全面完成，海洋生态保护修复工程有序推进。
决胜之年 奋勇争先
谋划决胜之年的新战略，擂鼓、点将、排兵、布阵，要在全面振兴新突破三年行动的决胜之年勇夺全胜。贯彻全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会精神，我市拿出实打实的招法。
首要任务 聚焦高质量发展
今年，我市要努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。将按照省委提出的要求，在积极帮助企业排忧解难的同时，加强指标调度分析，把良好的发展势头转化为具体的经济数据和工作成绩，努力把“起势”转化为“胜势”、把“胜势”转化为“定势”。加快建设现代化产业体系。要坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大两手并重，扎实做好结构调整“三篇大文章”，全面融入省4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，构建具有营口特色优势的现代化产业体系。发展人工智能、循环经济等未来产业，让新兴产业加速崛起；发展海洋经济、县域经济、冰雪经济；坚持城乡融合发展。
重要基础 打造一流营商环境
今年，我市提出聚焦打造一流营商环境这个重要基础。习近平总书记对东北、辽宁营商环境高度重视，省委继2023年3月27日召开全省优化营商环境建设大会、首次4万人参会之后，又连续两年召开“新春第一会”，部署优化营商环境工作，足以说明这项工作的重要性。各级领导干部要转变观念、放低身段、加强学习，要以专业化、“保姆式”服务，服务好各级市场主体。
根本目的 增进民生福祉
三年行动的成效如何，要靠群众来检验、来衡量。我市将集中办好民生实事，打好稳就业、促增收政策“组合拳”，促进高质量充分就业；要统筹抓好教育、医疗等工作，更好关心呵护“一老一小”，织密民生保障网，让民生答卷更有“厚度”、幸福生活更有“温度”。加强社会主义精神文明建设。要常态化推进全国文明城市建设，深入开展群众性精神文明创建，不断提升市民文明素质和城市文明程度。要按照文化是凝聚人心的精神纽带，是不可或缺的民生的要求，用好营口红色文化资源，学习传承好中华优秀传统文化，实施文化惠民工程，继续办好“辽河之夏”文化艺术季，更好满足群众精神文化需要。要推进文体旅融合发展，深化业态整合、场景融合、资源融合，加快盖州古城等历史文化遗产保护开发利用，让更多人青睐营口、驻足营口。加强生态环境保护。不折不扣抓好中央生态环境保护督察、国家自然资源督察反馈问题整改工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快经济社会发展全面绿色转型，让营口蓝天常在、碧水长流、空气常新。更好地统筹发展和安全。我市要把防风险、保安全、护稳定摆在更加重要的位置，全力守护好营口千家万户的岁月静好。
过硬作风 开局就战斗起步即冲刺
今年，我市将按照只争朝夕开好局的要求，拿出开局就战斗、起步即冲刺的劲头，立即行动、争分夺秒、只争朝夕，全力跑出决战决胜的加速度。一季度是全年经济发展的风向标，关乎市场信心、社会预期，影响决战走势。要强化“拼”的意识、提振“抢”的精神，全力跑好“第一棒”、打好“第一仗”，确保实现“开门红”。
新的征程已经拉开帷幕，那些尚未实现的梦想、那些还未抵达的远方，都在等待我们去实现、去抵达。营口敲响了雷鸣般的战鼓声声，吹响了决战的冲锋号角，开启了全新的奋进征程——这是营口人在节后第一个工作日里，透出的干事创业的澎湃激情！